今天,6月14日,《北大西洋公约组织》30个会员国的领导人聚集在比利时首都布鲁塞尔,召开为期一天的高峰会议,会后发表《布鲁塞尔高峰会议公报》,“北约”网站发布了《公报》全文(点击这里)。
《公报》首先宣称,“北约”是历史上最强大、最成功的联盟。30个北约盟国的国家元首聚集在布鲁塞尔开高峰会议,重申团结,强调公约第5条的规定:“对集团任何一个国家的攻击,即对集团所有国家的攻击。”
《公报》全文分成79个片段,在第1和第2片段作出了上述简短宣布之后,在第3片段内除了指责俄罗斯的侵略行为对欧洲-大西洋的安全构成威胁外,把中国也作为新的威胁写进《公报》,这是“北约”历史上的第一次。
《公报》第3段称:“我们面临来自自信和专制大国的多方面威胁、系统性竞争,以及来自所有战略方向的对我们各国和公民日益增长的安全挑战。” “中国日益增强的影响力和国际政策可能带来挑战,我们需要作为一个联盟共同应对。 我们将与中国接触,以维护联盟的安全利益。 我们日益面临网络、混合和其他不对称威胁,包括造谣活动,以及恶意使用越来越复杂的新兴和颠覆性技术。 空间领域的飞速发展正在影响我们的安全。 大规模毁灭性武器的扩散和军备控制结构的削弱也损害了我们的集体安全。 气候变化是影响联盟安全的威胁倍增器。 联盟的最大责任是保护和保卫我们的领土和人民免受攻击,我们将应对影响欧洲-大西洋安全的所有威胁和挑战。”
《公报》第55段对中国展开以下批评:“中国的野心和自信行为,对以规则为基础的国际秩序和与联盟安全有关的领域,构成了系统性挑战。 我们对那些与《华盛顿条约》(即《北大西洋公约》)所载的基本价值观背道而驰的胁迫性政策感到关切。 中国正在迅速扩大其核武库,增加核弹头和大量先进的运载系统。 中国在实施军事现代化和公开宣布的军民融合战略方面,是不透明的。 中国还在军事上与俄罗斯合作,包括参加俄罗斯在欧洲-大西洋地区的军事演习。 我们对中国经常缺乏透明度和使用虚假信息感到关切。 我们呼吁中国信守国际承诺,在国际体系中,包括在空间、网络和海洋领域,按照其作为大国的作用,采取负责任的行动。”
《公报》第56段称:“北约将尽可能与中国保持建设性对话。 基于我们的利益,我们欢迎有机会与中国就与联盟相关的领域和气候变化等共同挑战进行接触。 在关于各自政策和活动的信息交流方面,提高认识和讨论潜在的分歧是有价值的。 盟国敦促中国在核能力和核理论方面进行有意义的对话、建立信任和透明度措施。 相互透明和理解将有利于北约和中国。”
“北约”秘书长斯托尔滕贝格在会前与美国总统拜登举行会谈,他说:“我们的联盟正处于一个转折点,今天的会议将翻开一个新的篇章。” 他又说:“我们将讨论中国。我们都认识到中国在军事上的重大投资、连续不断的胁迫行为,和他们对我们安全不断增长的影响。我们作为一个联盟,必须对此作出反应。”(点击这里)
美国总统拜登在会后的记者招待会中说:“上一次NATO形成的战略计划是在2010年,那时我们把俄国视为合作伙伴,而完全没有提及中国。今天,我们讨论了中国的行为对我们集体安全所构成的长远的系统性挑战。” (点击这里)