近期,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下称《若干规定》),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循,为了使工作更好地开展,中央层面专项工作机制办公室就《若干规定》一些重点难点围绕总体考虑、框架内容、实招硬招、切入角度进行系统阐释,推动整治形式主义基层减负工作铺开落实,切实改善基层干事生态,加强作风建设,不断提升基层工作的质量和效力。
深化理解,知背景捋框架,坚持政治引领,筑牢思想根基。整治形式主义基层减负是党的作风建设的重要内容,是解放统筹基层力量、集中精力办好基层工作千头万绪的“大事”,同时也是党关心关爱基层干部、护育基层干事生态的重要举措。 党的二十届三中全会对持续拓展整治形式主义为基层减负作出重要部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。在明确整治形式主义为基层减负任务的意义的前提下,要做到注重思想引领,全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重要指示批示精神,在《若干规定》提纲挈领规定的方向路线和目标要求里,不断反躬自省、学习理论以树立牢固的政绩观;积极担当、主动作为以锤炼践行务实的工作态度,筑牢做事为政思想根基,不断增强力戒形式主义、官僚主义的内生动力。
精准施策,变负重为借力,坚持守正创新,构建制度体系。整治不是乱治,必须坚持问题导向,以深入调查研究、剖析问题产生根源、提出解决办法的方式来解决实践中反复出现的、基层反映强烈的形式主义、官僚主义做法,聚焦“小缺口”设定“硬约束”精准施策,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来形成制度规范。对于基层负担已久的千分考核、随意借调、有责无权等突出的问题提出创新举措,,从根源处整治,从责任处着力,以联系、发展的眼光来整治官僚主义、形式主义;以制制、协调的手段来破除基层痼疾、作风痼疾,做到砸烂文山、填平会海、除旧迎新、轻装上阵,将基层力量从“繁琐哲学”中解脱出来,将更多的精力放在抓落实上面,实现“强身”与“瘦身”结合,变“负重”为“借力”,搭借创新、解放、务实的“春风”不断提升基层治理效能。
强化执行,抓落实促成效,坚持实践导向,推动任务落地。扎实推动《若干规定》落地见效,必须做到加强学习宣传、完善配套制度、强化整改督促和检查工作,尤其要明确权责,以上率下实实在在全面落实,不做声音大雨点小的“晴天雷”;不做看得见摸不着的“彩虹桥”更不做模样俏用处小的“样子货”。要坚决贯彻落实党中央部署要求,严格执行《若干规定》,确保工作落到实处。更要时刻注意警醒不犯经验主义错误、不形成形而上路径依赖,避免“以形式主义反对形式主义”。在整治形式主义、官僚主义基层减负工作过程中要充分结合本体情况,更新问题,提出对策,做到“发现一处解决一处”,切实提升落实《若干规定》成效,完成工作任务,营造务实、高效的基层工作环境,为基层治理工作提质增效。