农村留守妇女项目

1 项目背景

        农村留守妇女是“打工经济”的伴生现象，即使打破目前众多的政策性壁垒，中国社会也无法在短时期内消除农村留守妇女大量存在这种社会现象。江苏省是东部经济比较发达的地区，但省内经济发展与社会发展不平衡，苏北、苏中地区的农村劳动力大量流动到苏南、上海杭州等地务工，因此，这些地区的农村留守妇女比例高，苏北地区农村留守妇女高达数百万人。这一群体在负担农业生产的同时，还要照顾孩子、老人。这个群体的日常生活与生产、婚姻与家庭、子女教育与老人赡养、身心健康与安全等方面，面临诸多困扰，主要表现为孤独、焦虑、身心疲劳、人际交往单一、社会交往少、缺少倾诉对象等把农村留守妇女组织起来，通过培训、组织化等赋权措施，提升农村留守妇女的组织化水平，可让留守妇女主要通过自我组织、自我服务来解决自身面临的困扰。由此可见，社会工作方法服务于农村留守妇女大有可为。

        本项目尝试把社会工作的理念与方法引人关爱农村留守妇女的工作中，提升该群体的自我组织、自我服务能力；同时，通过项目参与提升农村妇联干部的工作能力，帮助其掌握新的工作理念与方法，以便更好地为妇女儿童提供服务。

        本项目本着社会工作“助人自助”的理念，通过参与式方法在项目中提高农村妇女骨干的能力，希望在项目结束后，这些农村妇女能够在妇联等外来力量的支持下开展农村留守妇女的自我组织、自我服务，并且在条件成熟时成立自我服务的团体或组织。

2 项目目标

（1）总目标

        项目的总目标分为两个方面:一是通过该项目在农村社区发现、培养一批农村妇女骨干，以她们为中心在各自所在的农村社区为农村留守妇女提供服务，协助留守妇女通过参与社区事务，表达自己的需求和意见，推动社区性别平等，服务于新农村建设。二是通过该项目，在农村的妇联工作中引人社会工作的理念与方法，提升妇联基层工作者的服务能力。

（2）分阶段目标

        项目第一阶段的目标是指导培训后的农村妇女骨干对自己所在村进行需要调查与评估、小组活动方案设计。各小组根据调查结果，设计能够满足留守妇女需要的小组计划书。小组活动可以聚焦于健康促进、权利维护、家庭关系(亲子、婆媳、夫妻等)、老人赡养、邻里关系、农业生产、村落环境等。

        项目第二阶段的目标是指导农村妇女骨干开展留守妇女小组活动，对小组活动进行现场督导。在第一期小组活动结束后，进行项目中期督导、总结、交流活动，对项目村的妇女骨干进行再培训。在第二期小组活动期间，对新项目村的妇女主任、计生专干、妇女骨干进行培训，并让她们到项目村进行观摩、交流，以指导新项目村的妇女主任、计生专干、妇女骨干在自己村内建立留守妇女小组。

3 需要分析

（1）留守妇女的日常生活与生产

        村里的妇女生活都比较规律，一般都是早上五六点钟起床，晚上七八点钟睡觉。田里的农活大都由妇女自己承担，农忙的时候她们会觉得很累。农闲的时候妇女主要是带小孩、看看电视、打打牌或麻将等，也有些会到镇上去逛街，不过很少。家庭收人的主要来源是丈夫外出打工的下资和自己在家种田的收人，一般丈夫外出打工对家庭经济状况并没有多大影响。村里的妇女主要与邻居或亲戚来往。

（2）留守妇女的婚姻与家庭

        一般村里妇女的丈夫外出打工都不低于三年，主要打工的地方是沪、苏、锡、常等地或就在本市，也有少数人出国务工。她们一般对丈夫外出打工都抱支持的态度，因为这样能够稍微减轻家庭负担。妇女与丈夫的主要联系方式是通电话，一般每次通话都会在十分钟左右，主要聊一些家庭琐事和孩子的学习生活、老人健康等方面的话题。丈夫一般四五个月或半年回家一次，一般在家待十天左右。村里妇女大多都没有去过丈夫工作的地方，因为要照顾小孩和老人，还有田里的农活要忙，但对丈夫的工作都有一定的了解。她们最担心的是丈夫在外工作时的身体健康还有工资问题，很少有人担心丈夫在外有别的女人，夫妻感情都比较好。孩子与爸爸的感情也比较好，经常会要求爸爸回家。她们对现在的婚姻和家庭都比较满意，也有些人无所谓满意与不满意，已经习惯了这样的生活。

（3）留守妇女面临的子女教育与老人赡养问题

        村里妇女的受教育水平普遍比较低，因此对孩子的教育是她们面临的一个比较大的问题。村里的孩子年龄普遍较低，主要都在读小学。有一半的家庭无老人或不与老人住在一起，还有一部分与老人同住，所以在赡养老人方面没有太大的问题。即使与老人有矛盾，主要也是因为一些生活中的小事。

（4）留守妇女的安全问题

        村里治安一般，因为交了治安费，所以没有很严重的问题。主要的问题是这几年小偷比较多，冬天的时候一些家畜会被偷。面对这种情况,村里妇女不知道如何处理，只好自认倒霉。她们与邻居关系都很好，很少或没有发生纠纷。很少有人会遇到被骚扰的情况，遇到这种情况，她们会选择跟丈夫或好姐妹倾诉。在安全知识方面，村里妇女都比较缺乏，也很少会有紧急情况出现，如果有问题，她们则会寻求邻居帮助或报警。

（5）留守妇女身体与心理健康

        村里妇女身体或多或少都会有一些小毛病，如关节炎、骨质疏松等。她们每年都会做妇科疾病检查，但都比较简单，检查项目不多。如果生病，她们则会去村卫生所看病，比较方便；如果比较严重，她们则会选择去镇上的医院。村里妇女的睡眠质量都比较好，少数因为农活太重或安全问题而睡不着。

（6）留守妇女的期望

        妇女们希望家里经济能够宽裕一点，生活水平能够有所提高；希望孩子能够有较好的学习条件，好好学习；希望丈夫能够回家，不要再那么辛苦；希望政府能够提供一些帮助，主要是孩子教育和经济补助方面，此外还有农业上的帮助；希望村里医疗体系能够更完善，能够给妇女提供免费的更正规的妇科疾病检查；希望村里能够组织一些娱乐休闲交流活动，如跳舞、唱歌等。同时，她们对孩子的教育比较关注，所以希望会有更多的大学生到村里给她们提供帮助。

        通过深度的个案访谈，了解了农村留守妇女日常生产与生活、子女教育与老人赡养、婚姻与家庭、人身安全、身心健康、期望等多方面的情况，从中可以看出，在日常生活、子女教育、婚姻关系维护、心理健康文化生活、农村社区公共事务参与等方面，农村留守妇女这个群体有诸多未被满足的需要。