正风肃纪反腐需要强化法治思维

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。这再次彰显出反腐败法规制度建设的必要性和重要性,对继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战具有重要意义。

面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势,我们必须坚持系统施治、标本兼治,把严的主基调长期坚持下去。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,放大正风肃纪反腐的立体叠加效应,巩固、拓展和深化来之不易的胜利果实,做到站位全局、着眼根本、综合施策,把系统集成的制度优势转化为反腐败治理效能。

法治当中有政治,没有脱离政治的法治。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。

加快推进法治政府建设,完善抓落实的工作机制,一项一项细化责任,一级一级压实担子,一件一件抓出成效,力戒形式主义、官僚主义,推动中央全面依法治国工作会议提出的各项任务落地见效,努力实现法治中国建设更高水平发展。严格依照法定程序开展执法工作,是现代法治的基本原则。围绕规范监察权运行构建监察程序,监察法实施条例将监察法规定的监察程序分解为线索处置、初步核实、立案、调查、审理、处置、移送审查起诉七个具体环节,从完善调查期限制度、强化审理把关职责、完善监察处置工作程序、有效衔接刑事诉讼程序等方面加以细化,形成执纪执法贯通、有效衔接司法,权责清晰、流程规范、制约有效的程序体系,解决了实践中一些程序不具体不细致的问题。

加快推进法治政府建设,需要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。推动法治政府建设率先突破,加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境,推进严格规范公正文明执法。深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,提高司法办案质量和效率。推进普法和依法治理,发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,以国家工作人员和青少年为重点,持续提升全民法治素养。

在今后的工作中,我们要推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各项监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径,使各项监督加规范、更加有力、更加有效。

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