贯彻新发展理念 推动高质量发展
新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。二是从问题导向把握新发展理念。三是从忧患意识把握新发展理念。
高质量发展具备了坚实基础。从外部条件看,中国特色社会主义进入新时代,我国经济将保持中高速增长,国内油气需求刚性增长态势没有改变,特别是天然气等清洁能源发展空间十分广阔。这些都为我们优化布局结构、拓展发展空间、提升质量效益提供了难得机遇。从企业自身来看,也具备明显比较优势:拥有一支规模宏大、技能娴熟的产业工人队伍和专业配套、实力较强的科研人才队伍,在部分领域拥有国际领先的技术,原油产量、天然气产量和天然气销售量均在全国处于主导地位,全球资源配置能力和行业影响力持续提升,综合一体化优势突出,整体发展具有较强的弹性和韧性。更为重要的是,我们持续加强领导班子和干部队伍建设,党建和思想政治工作扎实有效,特别是在长期生产建设实践中培育形成了大庆精神铁人精神和一整套优良传统作风,集中体现为以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神。这些都是参与全球化市场竞争、推动高质量发展的坚实基础和有力保证。
推动高质量发展的总体思路。坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕保障国家能源安全和建设世界一流综合性国际能源公司,坚持党的全面领导,坚持新发展理念,坚持稳健发展方针,突出创新引领、整体协调、绿色低碳、开放合作、共建共享,提升资产创效能力、改革创新能力、质量管控能力、风险防范能力,实现业务发展高质量、发展动力高质量、发展基础高质量、运营水平高质量,为国家建设现代化经济体系和清洁低碳、安全高效的能源体系作出新贡献。
推动高质量发展的具体思路。一是业务发展高质量。不断优化投资结构和资产结构,实现主营业务收入和利润稳定增长,投资资本回报率、净资产收益率达到国际同行先进水平,国有资产保值增值。二是发展动力高质量。大力实施创新战略和人才强企,持续深化企业改革,建成世界一流创新型企业和信息化企业,中国特色现代国有企业制度逐步健全完善,劳动者素质全面提升,科技进步贡献率和全要素生产率持续提高。三是发展基础高质量。强化质量管控和隐患治理,加快推进安全生产绿色发展,持续改善能源资源利用效率,维护企业和谐稳定大局,实现工程和产品质量稳步提升,健康、安全和环境三位一体的发展业绩行业先进,企业与环境和谐共生、企业与员工共同发展。四是运营水平高质量。加强宏观形势分析研判和风险防范,统筹优化资源配置,适时调整生产经营策略,合理把握政策措施实施力度和节奏,推进依法治企、合规管理,确保生产经营平稳运行,各类风险有效管控,运营效率效益持续提升。
突出创新引领,加快转换发展动能。创新发展注重的是解决发展动力问题。贯彻新发展理念,必须牢牢把握新一轮科技和产业革命机遇,大力加强技术、管理和商业模式等创新,大力推动工业化和信息化深度融合,加快提高自主创新能力和行业技术标准引领能力。加快科技体制机制改革,发挥科技管理平台在科技需求集中评价、项目决策方面的作用,不断提高科技研发质量和效率。
突出整体协调,提升主营业务价值创造能力。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。贯彻新发展理念,必须着眼于发挥综合一体化优势,以供给侧结构性改革为主线,加快补短板、强弱项,提升整体价值创造能力和市场竞争力。推进完善和实施炼化业务转型升级规划,科学合理安排加工资源和新项目建设,强化存量资产挖潜增效,打造一批特色化、规模化的一流企业和一批竞争优势突出的拳头产品。强化服务创造价值理念,丰富服务内容,提升服务质量,转变营销理念,创新营销模式,不断提升服务保障能力、市场竞争能力和盈利能力。
突出开放合作,打造国际油气合作利益共同体。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。贯彻新发展理念,必须全面贯彻中央对外开放战略部署,推动国际油气合作向更宽领域、更深层次、更高水平发展,促进国内外两种资源高效配置、两个市场互补联动。深入参与国家“一带一路”建设,巩固和拓展长期可靠的海外油气合作区,优化海外资产结构和区域布局,逐步形成资产优质、结构优化、管理高效、经营创效的海外油气业务发展新格局。贯彻落实中央关于深化油气体制改革、推进国有企业混合所有制改革等重大部署,不断扩大开放合作的领域和规模,提高国有资本配置和运行效率,放大国有资本功能。
突出共建共享,巩固和谐稳定大局。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。贯彻新发展理念,必须坚持以人民为中心的发展思想,努力做到发展为了人民,发展成果由人民共享。落实好中央企业助力地方经济社会发展的安排部署,推动相关战略合作协议和项目落地,带动和促进地方经济社会发展,构建和谐企地关系,营造良好发展环境。坚持发展依靠职工群众,尊重职工主体地位,完善职工参与企业决策管理的有效机制,畅通职业发展通道,促进职工与企业共同进步,让每位职工群众都享有人生出彩的机会。
贯彻新发展理念,需要以深化供给侧结构性改革为主线,以建设现代化经济体系为实现机制和方式,建设现代化经济体系需要构建新发展格局。通过贯彻新发展理念,转变发展方式,深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,构建新发展格局,推动高质量发展,进而实现建成社会主义现代化强国的目标。