1991年，时任福州市委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动实施“堡垒工程”。35年来，“堡垒工程”从理念化为制度、从蓝图变为行动，走出了一条党建引领基层治理的福州路径。作为一名乡镇工作人员，学习“堡垒工程”35年实践经验，重点要在以下三个方面抓好落实。
第一，建强组织体系，把战斗堡垒筑到最前沿。“堡垒工程”的核心是把基层党组织锻造成坚强战斗堡垒。35年来，福州构建起“1+7+N”党建工作体系，统筹推进各领域党建全面提质。乡镇落实这一部署，关键在于推动组织触角向下延伸。要健全“乡镇党委—村党组织—网格党支部—党员中心户”组织链条，确保每个自然村、每个网格都有党组织覆盖。针对农村党员居住分散、流动频繁等特点，创新设置功能型党支部，把支部建在产业链上、建在村民小组中。常态化开展软弱涣散党组织排查整顿，建立“一支部一对策”整改台账，限期转化提升，真正让每一个支部都成为坚强的战斗堡垒。
第二，强化服务功能，把党的温暖送到群众心坎上。“堡垒工程”的35年，是扎根群众、服务群众的35年。军门社区从“一居一支部”到“小事不出社区”的治理实践告诉我们，基层党组织的生命力在于服务群众。乡镇干部要推行“一线工作法”，常态化走村入户，面对面倾听群众心声。深化“居民恳谈会”“村民议事会”等协商机制，让群众的操心事、烦心事件件有着落。建好用好党群服务中心，推行“去机关化、去形式化、去办公化，增加服务空间”的“三去一增”模式，把服务阵地建成群众愿意来、经常来的“邻里客厅”。同时要关注快递员、外卖配送员等新就业群体，依托暖“新”驿站提供暖心服务，让他们感受到组织的关怀和温暖。
第三，创新机制载体，把组织优势转化为发展优势。35年来，“堡垒工程”始终与时代同频共振。福州搭建产业链党建联建平台50个，覆盖链上党组织超1900个。乡镇要借鉴这一做法，探索“党建+产业”融合发展模式。围绕本地特色农业、乡村旅游等主导产业，组建产业党建联合体，推动组织联建、资源联享、人才联育。推行“党支部+合作社+农户”利益联结机制，由村党组织领办合作社，把分散的农户组织起来抱团发展。深化“书记领办党建项目”机制，实行定目标、定措施、定责任人“三定”要求，以项目化方式推进基层党建重点任务落地见效。同时要用好信息技术手段，推动党建工作与数字乡村建设深度融合，以高质量党建引领乡村全面振兴。
35年风雨兼程，“堡垒工程”薪火相传。作为新时代乡镇干部，我们要赓续传承这一宝贵实践成果，把每一个基层党组织都锻造成坚强有力的战斗堡垒，在广袤的乡村大地上书写党建引领乡村振兴的崭新答卷。
南平市延平区峡阳镇郑金萍
