前县委书记章永泰是市委书记周昌全派到成津县的一位猛将，干劲十足，冲劲满满。但谁能想到，他上任没多久，就在整治矿业的路途中，他们一行人乘坐的小车从近百米的高坡上摔了下来，当场车毁人亡。
就在章永泰出车祸的那天，成津县的餐馆生意那叫一个火爆，大大小小的矿主和股东们纷纷举杯相庆。
这是明摆着的事儿，有色金属矿就是块唐僧肉，章书记想整顿矿业秩序，那无疑是捅了既得利益者的马蜂窝。至于他是因公殉职还是被人暗算，很多人心知肚明。
就是在这种复杂又艰难的情况下，侯卫东临危受命，从市委书记周昌全的贴身秘书升为县委书记。
他虽然没有主政一方的经验，但面对重重压力和困境，最后却把领导交代的追查章永泰之死、整顿矿业、打击黑恶势力、发展成津经济这几个任务圆满完成，为下一次仕途的升迁打下了坚实的基础。
同样是县委书记，章永泰上任不久就殒命他乡了，而侯卫东却能在一年时间里把成津县这个烂摊子收拾得妥妥当当。
他到底是怎么做到的呢？
01
全面了解班子成员
章永泰之所以离奇死亡，很大一部分原因就是他的性子急躁，一上任就大刀阔斧地搞出大动静。可偏偏跟他搭档的这些人都指挥不动，因为班子里的公安以及政府机关不少人都在有色金属矿里入了股份。
书记要整顿矿业，那可是损害了他们的利益，想让这些人帮忙是不可能的，帮倒忙还差不多，所以章永泰就成了孤独的斗士。
侯卫东深知新官上任，最忌讳的就是像朝廷里的钦差大臣一样，一下车就开始指手画脚。他决定汲取前任的教训，先静观其变，理清班子里错综复杂的人际关系之后再下手。
他首先把县委、人大、政府、政协以及武装部、政法委、法院、检察院这些班子里的头头脑脑挨个认清楚。在分别与他们谈话之前，侯卫东为了摸清这些人的底细，理清楚谁跟谁是什么关系，那可是下了一番苦功。
他让杨柳帮他找了一份县委办工作人员的名单，挨个研究他们的履历背景，然后努力记住每个名字。刚上任就能记住身边人的名字，这对别人来说，也是挺受鼓舞的一件事。
同时，侯卫东在与他们谈话的过程中，多次交叉印证，这大致上也能摸清楚，到底哪些人能够放心使用，哪些人有待观察，哪些人是千万不能信任的，做到心里有数。
02
摸清成津县的产业结构
成津县山地多，以前茶叶发展得还不错。后来茶叶厂垮了之后，种茶叶、收茶叶的人少了，当地大多数的劳动力都去外地打工，进企业了。
这里的支柱产业就是有色金属矿，老祖宗给这片区域留下了丰富的铅锌矿、钨砂矿，而且很早就有人开采。真正把这产业做大的是现任县长李太忠的岳父老方县长。
刚开始是以钨砂矿为主，后来他们发现铅锌矿产量更高，开采条件更好，利润也更大，所以就都改投入到铅锌矿上了。这些年，大大小小的矿主如雨后春笋一般冒出来。
现在成津的铅锌矿中，有三分之一的老板姓方，三分之一姓李，这两家人占了全县一半的产业，控制了成津的经济命脉。
剩下的就是各种有关系、有黑社会保护伞的，或者打架比较厉害的小规模家族企业，不然根本难以生存。前任章永泰名义上是一把手，可他在县里举步维艰，就是因为触动了庞大的关系网。
所以如果将来要开展矿业技改工作，首先就得从方、李两家着手。可问题是，这两家人本来就有人在政府部门担任要职，这些年来他们在成津县攒下了盘根错杂的社会关系，一时间也很难理清这些关系。
所谓强龙不压地头蛇，侯卫东当上县委书记之后，打算先站稳脚跟，慢慢理顺前因后果之后，再一点一点推进。
03
挑选可靠的人手帮忙搭台
成津的问题错综复杂，单靠侯卫东一个人，根本撑不起这个局面。他必须精心挑选一些可靠的人手，帮忙搭台。
成津十八镇，数十个部门，还有四大班子的数十人，真正能信得过的人实在是屈指可数。首先是那些跟矿业有利益牵连的下属一概不用，当然这个也得花时间才能摸清楚。
周昌全为了避免侯卫东陷入被动的局面，在他上任之初就给他找来两个得力的帮手。一个是公安局长邓家春，这人身材不高，但为人办事很有一套，也很有威慑力。另一个是市委常委、政法委书记杜正东。
同时，侯卫东为了给公安局长邓家春站台，同意了他的请求，去调用自己信得过的两个助手安插在刑警大队长和检察院这两个关键位置。
侯卫东还将自己在上青林修路时关系处得不错的益杨县交通局长朱兵给忽悠来了，让他来担任修路的总指挥长，这样自己才能腾出精力处理其他棘手的问题。
官场上有人来就有人走。与此同时，侯卫东跟老领导提出了自己的要求，把成津县政府常务副县长李太忠调走。他的儿子李东方是成津县有名的矿老板，把这个跟铅锌矿关系最密切的人留在班子里，阻力肯定重重。
于是，手握大权的常务副县长李太忠很快就被调到沙洲市城管局工作。这个部门平时琐碎的事情特别多，而且纠纷不断，就像钻风箱的老鼠，上面被市领导批评，下面被老百姓咒骂，两头受气。这样的安排也是为了避免让他插手铅锌矿整治工作。
对于原有班子里这些成员，侯卫东从市委组织部那里复印了他们的档案，仔细研究他们的情况，又私下跟他们接触下来后，得出了结论。
与他搭档的县长蒋湘渝跟铅锌矿没有利益牵连，算是个中间派，可以争取过来好好合作，这样至少在以后的工作里不会拖后腿。
分管宣传口的副书记高小楠曾经受过李太忠的窝囊气，是一个可以争取的角色。另外，组织部部长李致在他上任之初，就想汇报章书记车祸前还没定下来的人事安排名单，想来也是可以争取的人。
他只是挨个地试探，尽量团结一切可以团结的力量。
他知道班子里很多成员在矿里有股份，如果轻举妄动，这些人就会给矿业老板通风报信，工作难以取得进展。但是具体涉及到哪些人，只能在以后的工作中暗中排查摸清。
另外，他不想一上任就将藏在暗处的黑暗势力逼急了，所以上台后把所有人的注意力吸引到成沙公路上。
交通不便的确是制约地方经济发展的阻力，但这只是表面原因。更深层的含义是给班子里其他的成员们放出信号，现在的核心任务是抓公路建设，不会揪住章永泰的事情不放。
这样就可以麻痹别人，把调查取证的工作放在幕后，同时让成津县的各种问题尽快浮出水面，他再一个个地解决，由点及面，各个击破。
04
确保自身安全
侯卫东还在上青林开石场时，生意刚有起色，几个石场老板就遭到黑社会的暗算。过去那些流血的教训留给他的印象太深了，死的死，伤的伤。
而成津的黑社会跟上青林相比，更是青出于蓝胜于蓝。侯卫东不想变成第二个冤死鬼章永泰，所以他对自己的人身安全格外小心。
为了确保核心干部的安全，侯卫东对县委大院进行了精心的布局调整。县委大院人员往来频繁，环境嘈杂，很容易让别有用心之人混入其中，一旦发生意外，后果不堪设想。
因此，他果断下令将县委招待所用一堵围墙隔开，分成前后两院。
前院占据了大院五分之四的面积，而后院那些闲置的职工宿舍经过重新装修后，被充分利用起来。让几个核心干部都住在相对安静且便于管控的后院。
后院的布局十分紧凑，只有一栋楼和一片平地。进入后院的路径被严格限制，必须先经过县委招待所的大门，再穿过招待所的餐厅，才能抵达后院，这样就大大增加了外人随意进入的难度。
此外，在后院的一个不起眼位置，还安装了一道疏散用的暗门，但这个暗门只有在紧急情况下才能从内部打开，进一步增强了后院的安全性。
进入后院的通道又增加了一道门，并且安排了专人担任门卫，实行24小时三班倒的值班制度，小心才能驶得万年船。
另外，侯卫东当过秘书，他知道与领导接触最多的两个人，一个是秘书，另一个是驾驶员。这两个位置虽然职位不高，但却相当重要。
他让市委办的杨柳给自己推荐了一个信得过的秘书，同时他专门从沙洲队伍里选一人当司机，而不是在成津县里随便选个不知底细的，这么做也是为了给自己的出行多一道安全锁。
05
写在最后
从失败的案例中总结经验，往往能照亮前行的道路。前任章永泰急于求成，还没摸清全盘情况就大刀阔斧地推进改革，最终不明不白地离世，教训深刻。
鉴于这一点，侯卫东决定采取迂回攻略，将一团乱麻理顺之后，再稳扎稳打，不急于求成。
他先做好前期准备，静待问题浮现，逐一击破，同时在具体工作中对班子里的成员逐一微调。
很快，成津县的复杂局面被他牢牢掌控。有色金属整治工作推进得有条不紊，黑社会犯罪分子被清除，章永泰案的幕后主谋也被揪出，顺藤摸瓜，队伍里的腐败分子被一扫而空。
他还为成津引进了企业，修通了成沙公路，让成津县的经济逐渐复苏，百姓生活越来越好。
这一路走来不容易，很多时候一堆麻烦事一起涌来，一把手的压力非常大。不过，侯卫东深知，心急吃不了热豆腐。
如果自己的仕途还想往上走，县委书记是必须通过的关卡。只有在县委书记这个位置上做出成绩了，他才能在群雄逐鹿的官场上多几分胜算。
事实证明，成津县再险再乱，终究是邪不压正，侯卫东在这里开创出了一片新天地，打赢了这场硬仗。
