近年来,在政策扶持下有不少人才回到农村,但乡村仍有较大的人才缺口,并且乡村人才队伍流动性大的问题也没有得到有效解决,极大地限制了乡村的长远发展,因而乡村建设留住人才至关重要。
(1)人才数量短缺。一方面,年轻人普遍向往城市生活,农村地区新成长劳动力多数选择外出求学后留在城市,返乡意愿低,使得乡村建设人才难有新的数量补充。另一方面,随着城镇化进程的推进,大量农村劳动力涌向城市谋生,造成乡村地区人才数量不足,乡村人才尤其是青年人才的匮乏已成为全面推进乡村振兴迫切需要解决的问题。
(2)人才质量参差。就人才结构而言,乡村不仅缺乏实干型、技术型、管理型人才,也极度缺乏既懂农业生产,又熟悉农村文化、能处理乡村事务纠纷的复合型人才。此外,多数农村劳动力受教育水平较低,并且乡村地区培训资源有限,培训体系不完善,导致现有劳动力技能提升渠道不畅,使得乡村人才质量提升受限。
(3)发展环境受限。一些农村地区不能做到因类施策,缺少明确吸引外来人才的政策措施,导致乡村人才引进配套服务和后续跟进工作不到位,人才发挥作用和创造价值的平台有限。此外,部分地区对乡村人才的使用机制尚不健全,各行业部门难以形成有效合力对资源进行科学规划和整合利用,存在人才岗位错配现象。
为了真正留住人才,首先,需要做好宣传引导,改变人才和公众的传统认知;其次,要搭建平台帮助广大人才大展身手;最后,还需要进一步优化生活、工作环境,为人才发展提供保障。
(1)树立正确认识。一方面,可以通过开展个人宣讲团、表彰大会等,弘扬先进“新农人”的典型事迹,塑造良好的社会形象,从而让“新农人”赢得更多社会认可。另一方面,主流媒体可以通过播放主题宣传片、与粉丝评论互动等形式,有效引导社会舆论,改变公众对农村的传统认知,在全社会营造热爱乡村、建设乡村、发展乡村的价值取向。
(2)搭建良好平台。其一,搭建人才引进平台,通过搭建社会实践基地等,吸引专家学者、高校毕业生等人才参与乡村建设。其二,搭建成果孵化平台,如农业科研基地、实践基地等,将科研成果转化为优质产品。其三,搭建交流交易平台,如举办农业技术论坛、农产品交易中心等,给“新农人”更多施展才华的机会。
(3)优化成长环境。一方面,在生活方面,政府要继续加大乡村在道路交通、医疗、教育等方面的投入,完善乡村基础设施建设,改善乡村人才所处的生活环境。另一方面,在工作方面,给乡村人才提供更多外出交流培训机会,畅通乡村人才晋升渠道,细化乡村人才评价标准,在职称评审等方面予以适当倾斜,实现乡村人才和乡村建设的双赢。