3、内战始作俑者挑起军事冲突的真实意图

　　缅军方自2009年果敢8.8事件之后，便开始在国内挥师东征西讨，向多个民族武装组织发起军事“围剿”，看那架势，似乎真的妄图凭借武力扫荡出一个以缅人为主或缅族至上的国家。

    2009年9月底缅军打完果敢的同盟军之后，便陈兵于缅北各民族武装辖区临界点，摆出随时准备进攻的架势，实则企图通过军事威慑，迫使各家民武组织接受其整编。可见，缅军最初并不是真的准备挑起内战。由于军方误判形势的演变，低估了民武组织捍卫生存权的意志，以为只要狠狠地收拾几支有代表性的武装之后，其他民武自然就会乖乖地俯首称臣。未曾料，长达半年的军事威胁毫无结果。之后，因缅军方忙于应对内部事务；忙于为赢得2010年大选而分神，加之，出于为军人集团营造国内政治影响力的需要，军方选择与各家民武继续武装对峙，企图以压促变，压到民武内部产生叛徒再择机而动。

    2010年11月8日，大选结果公布当天缅军与克伦民主佛教军苏拉培部在泰缅边界妙瓦底镇三塔道通爆发战斗，此战虽然断断续续长达数月，但因规模较小，对缅军集团利益代理人巩发党上台执政毫无影响。夺得执政权之后，缅军方内部已趋于稳定，并有了新的取缔民地武方案和共识。于是在打完克伦佛教军之后，缅军于2011年6月开始挥师攻打克钦独立军，并扬言“三个月之内拿下KIA”。期间，缅军还“抽空”攻打过北掸邦军、德昂军、同盟军等多家民族武装。2015年同盟军打响果敢光复之战，缅军被迫暂时搁置压服KIA的计划，大举挥师再战果敢，2015至2017年间，缅北的战争几乎没有停止过三个月以上，此时缅军也已陷入内战的沼泽之中，难以自拨。

    由于长期受缅军武力打压，2016年11月20日同盟军、德昂军、若开军和克钦独立军组成了军事联盟“缅北联合阵线”，奇袭缅控区木姐、105码、勐古等周边一带，为克钦独立军重要防区“莱东”告急解围，此战是缅甸近代史上首次有民武联军围攻缅军的大战役。2019年8月15日，同盟军、德昂军和若开军三支民族兄弟联盟再次深入缅军腹地彬乌伦、腊戌周边一带发起自卫反击，为正在遭受缅军集中兵力围攻的若开军解围。上述两次民武联军进入缅纵深地进行自卫反击，狠狠打击缅军嚣张气焰的同时，也造就了缅甸近现代政治上一个新视点，那就是被围攻的所谓“国防军”正在渐渐堕落为“公敌”。

    假如，只有一家或二家民族武装偶尔与缅军进行对抗，或许可以视之为“民族武装方面为了小集团利益而叛乱”。但，近十年来的武装冲突却是缅军四处攻打多家民族武装引发的，而且还在三年之内先后二次被多家民地武群起围攻。很显然——“谁是压迫者，谁是自卫者？”这个问题的答案，上述战事已经能够充分说明。然而，通过5年的军事打压，缅军明知武统已不可能实现，却为何仍煞费苦心挑起战端，其真实意图究竟何在呢？

战争对于普罗大众而言，肯定就是一场人为的灾难，但对于整个人类而言，战争自古以来就是迅速改写民族和国家前途命运的主要推手，人世间恐怕没有任何人为的事件比战争更能迅速地改写历史，改变一个国家的命运。故孙子开篇即道：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察。”但是，假如军队不能用于保卫和平，仅仅只是野心家们攻城略地、实现野心的工具，那么，战争就只能算是军阀们用于博取大利的赌局。若输了，输的是战士们的生命、人民的生活、社会的安宁以及国家的衰败。如赢了，赢的却是军头们的荣华富贵、丰功伟绩、光宗耀祖。因此，为了制约掌握大权的将军们，防止他们为一己之私滥用武力，人们发明了“党”和“政府”来控制军队。军队是一种工具，它的作用就是像盔甲一样保卫国家和人民不受野蛮侵犯，因此，它应该是由政府指挥和慎用的国之重器，不能由少数人或某个利益集团掌控或操纵。当然，政府也是一种工具，而且是经由人民挑选出来的治理工具，它的作用就是公正合理地使用国家的资源；有效协调好社会上的一切矛盾。凡是以非正义、不公正方式动用国家机器，就是公器私用。脱离了政府指挥的军队，就像脱缰的野兽一样充满危险。

    缅甸的现状之所以令人担忧就是政府控制不了军队，也无权领导军队；缅军部队也不受任何政府或政党的领导，并且缅军方在国会的权力明显凌驾于党、凌驾于政府乃至凌驾于宪法之上，这些都是缅军沦为公敌的非法行为。

    缅军人利益集团为了构建其霸权及使用暴力的合法性，而把民族武装妖魔化成为“国家的敌人”、“破坏国家统一的绊脚石”、“国家民主转型的拦路虎”。通过打击其制造出来的敌人，来显示缅军方存在的价值和威权。

    为了方便读者更加清楚缅军方在国内挑起武装冲突的真实意图，让我们不妨来做一次与当前现实情况相反的思想试验——倘若缅甸已经实现持久和平，或者缅甸没有了任何武装冲突，那么缅军也就很难找到干预国政的借口，缅军人利益集团也就失去了继续独裁掌控军事指挥权的合法性。没有了此起彼伏的民族武装冲突，缅军参与和平进程的重要性也就无法突显。届时，缅军就只能依照国际惯例和文明的国家体制，将最高军事指挥权交赋民选总统。所以，为了继续通过制造危机感，制造联邦分裂假象，获得凌驾于政府与宪法之上的特权，缅军人利益集团只有不断地挑起国内武装冲突，直到军方的利益代理人成功登上总统宝座为止。

    缅军人集团认为唯有军方能够实现国家平稳地民主转型，所以，该集团霸道地认为“全国各方势力都应听从他们的安排，按照他们设计的7步民主路线图去走。”2008宪法就是帮助军人利益集团实现政治身份转型的过渡性宪法；是一部军人利益集团为了能够将手中权力平稳、合法转换成为“人民授权”的军人宪法。所以，除非等到“民选的总统”就是军方利益代表的那一天，否则，缅军人利益集团绝不可能会轻易把军权交给民选政府去指挥，更不可能让其他政党去独享和平带来的政治红利。综上可见，为了巩固军人集团的权力和利益，为了让军方赢得充足的政治转型时间，不断挑起民族武装冲突就成了军方的必要举措。从民族和解与和平进程的角度而言，假如缅军方不肯主动作出必要让步，不自行转变观念，不改变霸权军国主义思想和大缅族主义思想，缅甸国土上各种规模不等的武装冲突就依然会持续爆发，“世界上最长的内战”这项世界记录就依然会被缅甸“可耻的”保持下去。