11月13日,省委书记、省委全面深化改革委员会主任周祖翼主持召开十一届省委深改委第十六次会议,强调要深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,大力弘扬改革创新精神,以全面深化改革增动力、激活力,为推动高质量发展提供强大动力和制度保障。此次会议传递出的改革信号,与习近平总书记关于“坚持破和立的辩证统一,破立并举、先立后破”的重要论述紧密呼应,彰显了对改革规律的深刻把握。关键在于学深悟透改革中的“破立之道”,以科学方法破解发展难题,用担当作为开拓改革新局。
厘清“破立”边界是锚定改革方向的基本前提。改革的“破”与“立”并非盲目而为,而是有着清晰的价值坐标和实践范畴,考验着党员干部的政治判断力与改革智慧。具体而言,“破”就是要坚决破除制约福建融入全国统一大市场的壁垒藩篱,打破行政区划调整中的路径依赖,破解内外贸一体化衔接中的制度性梗阻,革除开发区体制机制中的低效弊端;“立”就是要立足福建特色优势,建立完善街道设置优化的长效机制,构建内外贸标准衔接的制度体系,打造开发区权责清晰的管理架构,健全闽台融合发展的政策支撑,让改革举措更贴合“福建所能”与“国家所需”。只有精准把握这一逻辑,才能避免改革“脱靶”,确保每一项举措都击中要害。
秉持“敢破善立”是彰显改革担当的核心态度。改革从来不是四平八稳的“修修补补”,而是需要勇毅担当的“革故鼎新”。周祖翼书记在会议中要求“因地制宜开展首创性、差异化、集成式探索创新”,这背后正是对干部担当精神的明确要求。该破的要敢于动真碰硬,比如针对市场准入中的隐性壁垒、要素流通中的“中梗阻”等问题,要拿出“壮士断腕”的勇气坚决破除,不搞“爱惜羽毛”式的妥协;该立的要主动谋定快动,像优化街道设置、培育内外贸一体化企业等工作,要抢抓机遇果断推进,不能有“等靠观望”的惰性。如果面对利益固化藩篱畏缩不前,或是对改革难题束手无策,甚至搞形式主义应付了事,就会错失改革窗口期。党员干部必须树立“时时放心不下”的责任感,既做敢于破题的“闯将”,又当善于立制的“巧匠”,让改革锐气始终充盈。
坚持“系统集成”是提升改革效能的方法要义。周祖翼书记在会议中强调要“注重统筹规划、系统集成,兼顾近期、中期与远期目标”,这深刻揭示了新时代改革的方法论精髓。福建改革正从“单点突破”向“系统集成”转变,无论是行政区划调整与新型城镇化的衔接,还是全国统一大市场建设与自贸试验区提升的联动,亦或是内外贸一体化与营商环境优化的协同,都需要统筹兼顾、整体推进。“立破并举”不是简单的“先建后拆”,而是要做好政策设计的“全链条”文章:在“立”之前充分论证评估,比如街道设置调整要摸清底数、分类施策,不搞“一刀切”;在“破”之中做好衔接过渡,比如开发区体制改革要同步完善政策配套,确保平稳转型;在“改”之后强化跟踪问效,像内外贸一体化改革要及时评估政策落地效果,动态优化调整。唯有把握好时度效,做到谋定后动、循序渐进,才能让各项改革举措相互支撑、形成合力,真正实现“一子落而满盘活”,为新福建建设注入源源不断的改革动能。