2021-12-06

                                                                        从权力反腐到资本反腐

                                                                                (云霄)

       纵观最近一个时期政策的密集动作,不能不让人联想到一个重大的变化:中国政府的反腐风向已经开始从权力反腐向资本反腐的双重逻辑展开。这是一场新世纪具有重要特色的政策调整,是从中国当前面临的重大社会问题角度切入,回应了整个社会对改革开放以来资本无序扩张造成的权利失衡等重要问题的高度关切,这不亚于一场新的革命。这一场对资本权力的限制和调整如同重拳出击权力腐败一样,力度空前,一场重大的社会利益平衡才刚刚开始。

       一、从权力反腐到资本反腐的现实逻辑

       把权力关进笼子,扎牢权力腐败的有形之手,这是现代法治政府义不容辞的责任。从十八大以来,历尽十年的高压反腐,权力腐败的牢笼体系已初现成效,不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制正在形成。但与权力腐败纠缠不清的资本腐败已严重影响了中国经济的正常秩序,阻碍了社会公平,新的腐败形态资本腐败开始凸现。权力与资本本身是支撑现代社会发展的重要资源,权力是政府权威的象征,代表着政治社会及其强大的组织动员能力。大政府、强政府是现代政府发展的基本逻辑。权力的强大必然会产生腐败问题,这是权力的本性的使然。同样,资本的趋利性特征,以及资本的强大经济推动作用,也必然会使资本铤而走险,产生一定的资本腐败,这也是资本的本性使然。在现代社会建构和发展过程中,权力与资本的角逐自始就具有一致性。权力依靠资本,资本绑架权力,当权力反腐如火如荼之时,资本反腐也必然会提上议事日程。这样反腐也必然体现出权力反腐和资本反腐的双重逻辑。

       二、资本反腐和权力反腐都指向社会公平

       无论是权力反腐还是资本反腐,其目标和归宿都是要构建社会公平,实现社会利益分配的均衡,保持社会发展的长期稳定与繁荣。权力腐败和资本腐败成为侵害社会公平的两大元凶,尤其是资本腐败比较隐性,他象一支毒液一样悄然进入社会的机体,不知不觉会让原本健康的社会机体出现病变、毒变,成为威胁社会稳定与存在的毒瘤。资本虽然可以干好事,但资本同样也可以干坏事,而且干的比较彻底,让社会染上毒瘾而不自知。这就是资本的高明之处,资本常常借助合法的外衣,无限地扩展到经济社会生活,甚至影响到政治权力的稳定。从西方资本主义发展的逻辑,我们不难发现,资本、政治和社会三者之间在不断地相互角逐和妥协,最后在资本的核心驱动下,形成了资本第一、政治第二、社会第三的失序结构。政治和社会在资本的框架内设计和运行,这就是资本逻辑主导的西方社会。自从资本进入中国,资本的噬人本性一步步的暴露出来,社会越来越被压缩在一个狭小的空间,到处充满着资本的权力。资本在推动社会进步与繁荣的同时,又造成了重大的利益失衡,进而影响到社会的公平与正义。资本反腐也就是在这样一个现实逻辑基础上进行的一次结构性革命,要划清资本的界限,把资本权力关在法治的笼子里面,让资本发挥最大的正面价值。当权力反腐和资本反腐双重驱动反腐进程之时,社会公平的构建也将出现新的历史机遇,社会领域的建设也将再次被充分重视,资本、政治、社会的三重逻辑结构也会逐步走向稳健。

       三、资本反腐在中国是一个全新的命题

       资本反腐在中国是一个全新的命题。在经济全球化的进程中,西方资本主义国家主导的资本全球化已经深入每个国家及其经济社会的内在机体。在资本主义国家从来是资本说了算,政治、社会只有妥协和让步的分。所以,严格意义上来说,资本主义国家的反腐败从来就不是真正的反资本,政治、社会是服从于资本。没有资本的扩张,资本主义高福利及其发展就难以为继。所以资本反腐对中国来讲是一个全新的课题,没有现成的经验可供社会主义国家借鉴。社会主义国家仍然需要资本,需要资本推动经济社会的繁荣和发展,没有资本,社会主义国家的现代化就无法进行,人民的生活水平也无法从根本上提高和保证。所以,在中国资本反腐是一个两难的抉择,必须平衡好资本的边界,既不能让资本肆意扩张,又不能限制住资本积极的经济动因,让资本在规范的法律法治体系里运行。资本能推动经济社会发展就是好东西,必须最大程度地支持资本按照市场化逻辑实现资源的优化配置。同时,资本如果破坏经济社会发展的公平竞争和形成威胁政治安全的资本权力,那就必须依法予以打击,砍断资本权力的无形之手。所以,资本反腐问题复杂,形势严峻,要求更高,牵一发而动全身。因为资本是跨国的,超越主权国家的范围,稍微的风吹草动,都会对经济发展造成很大的影响。可见,资本反腐又是一项艰巨的任务,需要在实践过程中不断去探索,处理好资本、政治与社会的三重关系。

        四、资本反腐意在重塑资本竞争的良性社会环境

       资本反腐不是针对资本本身,要打垮资本经济,而是要对资本的无序扩张进行合法、合理限制,重在塑造资本的良性竞争和公平的经济社会环境。所以,在资本反腐过程中,一定要合法、合理,切记上纲上线、一刀切,或者进行所谓的历史清算。资本初期都是有原罪的,资本的从无到有,本身就是一个试水的过程,由于制度、法律等的不健全,资本天性的贪婪和血腥决定了资本会以追求利益为唯一导向,因而资本会触碰道德或社会公平的底线。但只有没有违背法律,资本的原罪可以包容。只有在不断地法治化进程中,重新界定资本的边界,让资本守法,把资本权力关进笼子里面,资本才会在正确的发展轨道上做出应有的贡献。资本力量一旦有组织,有空间的产生扩张,就会成为威胁国家政权稳定的资本势力,这是中国几千年文化和历史得出的经验。资本,在中国被关入笼子,加上锁链,是必然趋势。一句话,资本反腐不是反资本,是重新界定资本的权限,让资本形成良性竞争,为社会经济发展服务,为民生服务,真正实现资本的社会价值。

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