【旅行】四川之行(2)-项目和地震救援

2、地震纪念之旅

在结束了婚礼之后,本来想直奔成都,感受下天府之国的魅力。但是听说了北川距离绵阳很近,那里也是08年的重灾区。现在建设的还不错,很值得一看。于是我们临时改变了行程,第二天去北川感受一下。

2.1、北川老县城遗址

到达北川老县城的时候已经是上午10点多,一直阴着的天突然下起了大雨,所以我们就在雨中参观了整个室外的遗址。
遗址并不大,主要是一些地震中遗留下来的受损的房屋建筑,对于从没经历过地震的人来说还是触目惊心的。

2.2、北川地震纪念馆

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2.2.1、整体介绍

本次行程的重头戏应该是地震纪念馆了。一开始只是希望了解地震中的实际情况,去看一看纪念馆里是什么样的。

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纪念馆里的介绍完整的记录了从地震开始到灾后救援到灾后重建的整个过程。可以说纪念馆的重头戏是灾后救援和重建。虽然看到的资料越来越多,我也越来越清晰,在灾后7年来到这里,我应该去了解什么内容。

2.2.2、项目的角度看救援

2.2.2.0、为什么会这么想
整个纪念馆的内容是以救援和援建重建为主的。如果仅仅从旁观者的角度能感受到的是当时出现了大量的人员、组织、政府机构来支援救援和重建。见到的资料越多,越发的觉得混乱。但是,当我看到这幅图的时候,突然明白过来,这种混乱是源自自己对实际情况的不了解。

救援部署图
部队手绘行军线路图

这两张图说明了两个方面的问题,从宏观上,整个救援行动是在救援指挥部的指导下有序展开的,从微观上,小到任何一直队伍甚至任何一个人,在行动中都是需要计划方案的。
所以,整个纪念馆参观的过程变成了我去了解在灾后政府如何有序的组织救援和重建工作了。而我职业病的把自己放在了项目经理的角色上来看待整个过程。

2.2.2.1、项目的发起
由于地震是突发的事项,虽然有一些关于地震先兆的说法,但是以目前科技的手段,官方的说法是无法实现地震前的预测。所以项目的发起是很突然的,属于突发事件。
那么从突发事件发生,到组成项目团队就会需要一段时间。因为往往项目团队的组建是自上而下的,从地震发生到事件传回到领导层,再到自上而下的选择人员,形成组织,设计救援方案等等都是需要时间的。
而地震发生后,时间就是生命。要能在第一时间抢救生命实现救援,就一定需要借助所有能借助的资源:比如说社会力量,比如说在当地的周边地区的政府、国防力量等的优先介入。而这又需要临时授权。或者政府应该会有一整套的以及救援的机制来预防这个问题的出现。当然,这个话题就是另一个方面的问题,超出了项目的范围,属于运营中的内容了,或者可以作为风险点,在地震后成为经验教训形成知识,推动政府的优化改进,为以后可能出现的灾害提供借鉴(后文会提到,我认为这一点政府应该是已经有所准备的)。
在项目的发起上,实际上我们做的是很好的,当时地震后很快相关部门都已经动员起来。应该说在没有得到指令的时候,各个体系已经开始做好准备,中央政府很快给出指示成立抗震救灾指挥中心。其实这就是项目团队的建立的第一步。后续的工作陆续展开。
而反观邻国日本,福岛核电泄漏时间中,政府的反应滞后,消息不透明等问题,从项目经理的角度来看,其实就是项目的发起环节没有做好导致的。

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2.2.2.2、项目的组织
因为地震这件事情,项目已经被迫发起了,并且相关资源已经开始进入。这个时候如何从千头万绪中理出思路,就显得很重要了。其实按照项目管理的方法论,我认为是规划和实施环节在同步进行。因为项目实在是太紧急了。
那这时候应该有什么呢?
首先,应该有一个组织架构,项目团队包含哪些人员,这里需要多说几句,由于这一场灾难规模之大,导致全世界的关注。实际上支援的力量应该是非常复杂的,除了政府的正规军之外,还有很多民间力量,国外的力量等等,这个时候的项目会出现很多意外情况。不知道是不是秀燕他们说的无序的项目的概念。面对这样的状况下,作为项目组很难做到绝对的控制,(实际上任何一个项目,都很难做到绝对的控制),索性就应该在大原则下,给予一定的权限,通过授权,发布救灾原则的同时,引导各种力量进行整体的救援。

当时没有拍到相关的组织架构图,这里给一个灾后的监督小组的组织架构图,其实能够看出后续的工作也是按照这样的思路在进行展开。


灾后检查

2.2.2.3、项目的持续进行
其实在项目的前期,电视里不断播报告诉大家目前的重点是救人。其实是在帮助所有人梳理工作的重点,引导所有的社会力量进行相关的工作。
到了后期,逐渐发现整个项目的重点从救人转向了废墟清理,尸体的清理等等。再到后来,重心转移到了灾后援建,还有灾民安置等工作。这里的重点梳理是非常有必要的。就像我们平时的工作里,如果项目出现了困难和问题,也会第一时间找回项目的目的和初衷,了解现状,进一步的发现问题解决问题。

再然后,在项目的进行中,还有很多工作在同步展开:

灾区的社会秩序的维护情况从这图里就可以看出,其实包括生活的其他方面,比如说医疗卫生,心理建设等等方面的工作都在不断的展开。可以说除了直面灾难的救人的事情,其他的关于生活的方方面面都在有序展开。


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不得不提的还有一个事情就是宣传工作,人不是机器,人的精神生活是非常重要的。在项目中可以说是团队的氛围,在战场上应该说是战士的士气问题。关于宣传工作一向是我党的重要关注点,这里就不多说了。


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2.2.3、项目的角度看灾后重建

关于灾后重建,其实更像一个典型的项目。因为相比较紧急的救援工作,重建要为以后的生活负责,所以在重建中的设计规划就显得很重要。下面的几张图也说明了这一点,项目的发起组织阶段,自上而下的,国家做了很多的事情,并且快速的推动了整个事件的进展。


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利用这样的援建方式可以说保证了资源的分配,项目不会因为资源不足而出现更大的风险。


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一旦整个项目组织好了,后面的事情就比较简单了。按照要求去执行项目即可,毕竟这个时候和救灾相比没有那么紧急了。

2.2.4、灾后的“知识”

让我最意外的其实是这一部分的内容,其实这可以看作是整个社会对于大地震这个项目的反思,也是知识和经验的积累。通过写书的方式沉淀下来。这个和我们的个人管理系统的知识沉淀还有项目管理中最后的知识积累是多么的相似!

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2.3、地震科普体验馆

在感受完整个纪念馆的内容后,我又来到了地震科普体验馆,以为会有一些更身临其境的内容。但是实际上,整个过程更多的是一些所谓的“声光电”的带有一定科技感内容的堆砌展示,甚至还有一些灾难电影镜头的组合串联。并没有做到真正科普的作用。
最讽刺的是,关于地震中如何自救逃生部分非常实用的内容被安排在了最后出门的时候,有几个触摸屏幕上,必须要停下来仔细查看才能了解一些基本内容。而全程的参观中都没有提及这部分内容。

地震科普体验馆

总的来说,这一趟还是有所收获,特别是对地震之后的项目组织工作有了新的认识。


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