1. 继续用好“资源换资源”模式，但要把资源投向高杠杆领域

• 已实践的“三个三分之一”土地整体开发经验，可在新城区、高新区复制：用土地收益和市场化开发反哺大学、科研平台和基础设施，实现“无中生有”式集聚。

• 未来重点把资源向“链主+基金”招商、场景创新、数字化赋能等“核爆点”投，形成新能源、智能制造等产业集群的虹吸效应。

2. 以产教融合为突破口，把科教“第三极”真正做实

• 拥有11所高校、18所合作高校的办学和科研资源，要通过“城市围绕大学建、产业依托教育兴”形成闭环：科研—孵化—产业—再反哺教育，让人才、资本、技术在城市内快速循环。

• 建议设立“飞地研究院”“校招院用”等灵活载体，把高校的专利、订单和宜宾的场景接起来，把“科教势能”转化为“产业动能”。

• 宜宾城镇化率仍低于全国、全省平均水平，公共服务、基础设施、智慧城市、海绵城市等配套不足，是留住人才和项目的最后一公里。

• 借全国市域社会治理现代化试点契机，推进“15 分钟公共服务圈”“一网统管”城市运行体系，用更优质的治理和功能吸引高端要素聚集。

• 周边城市目标趋同、同质化竞争加剧，宜宾应以“科技产业链集群”“区域中心城市”定位，主动承接成渝核心功能疏解，形成与成都、重庆错位发展的排头兵效应。

• 依托“川南经济区+长江经济带”门户，打通水运、铁路、空港多式联运，把“通道优势”转成“开放优势”，打造内陆开放新高地。

• 作为“改革名市”，宜宾可在国资国企、财税金融、能源管理、营商环境等重点领域率先试错，形成可复制的改革创新样本，为高质量发展注入持续动力。

通过“高能级平台+高质量治理+高效率改革”的协同发力，宜宾有望在成渝双城经济圈中完成从“跟随者”到“领跑者”的跃迁，实现真正意义上的发展突破。