2025年福建省委一号文件对“三农”工作提供了系统性指导,结合福建实际提出了多项创新举措。以下是我学习文件之后对工作的启示:
一、粮食安全底线思维:构建全链条保障体系
耕地保护立体化
建立“数量+质量+生态”三位一体管控,结合第三次土壤普查实施耕地质量提升行动,探索“耕地轮作休耕+生态修复”模式。
对“非粮化”整改设置弹性过渡期,避免“一刀切”,兼顾农民短期收益与长期粮食安全。
产能提升科技化
推广“良种+良法+良田”集成模式,如再生稻种植与烟稻双优基地结合,同步发展鲜食玉米等特色旱粮。
建立“种粮收益保障+保险托底”机制,通过完全成本保险降低农民风险,激发种粮积极性。
储备应急系统化
构建“福州-厦门-漳州”物流枢纽网络,形成“产购储加销”全链条协同,提升区域粮食应急调配能力。
二、乡村振兴创新驱动:打造“科技+改革”双引擎
种业振兴攻坚
依托海南南繁基地和东南沿海种质资源保护中心,建立“科研+企业+基地”协同育种体系,加速生物育种产业化。
数字赋能提效
推广“科技小院”“农田设施灾损保险”等模式,将物联网监测、区块链溯源等技术融入农业生产、防灾减灾环节。
机制创新破题
探索“耕地占补平衡+补充耕地质量验收”联动机制,鼓励社会资本参与高标准农田管护,建立“谁受益、谁管护”长效模式。
三、城乡融合战略升级:重塑要素流动新格局
规划引领差异化
县域层面推行“多规合一”,乡镇片区试点“联建共富”模式,如永泰县“庄寨活化+文旅融合”实践,避免千村一面。
要素配置市场化
建立“农业转移人口市民化+土地权益保障”挂钩机制,试点“宅基地三权分置”改革,激活农村沉睡资产。
公共服务均等化
推进“千个避灾点提升工程”等民生项目,将农村应急管理体系纳入城乡公共服务一体化框架,缩小城乡差距。
四、风险防控多维布局:筑牢安全发展屏障
自然灾害防御网
构建“气象监测+水利四预+森林防灭火”立体防灾体系,如闽江流域“千库联调”平台,提升山洪灾害应对能力。
生物安全防火墙
实施“互花米草除治+松材线虫防控”生态修复工程,建立“进境检疫+入侵物种监测”双保险机制。
返贫致贫拦截网
开发“动态监测+精准帮扶”数字化平台,对脱贫人口实行“就业攻坚+产业托底”双轨保障,确保“摘帽不摘责任”。
五、特色发展路径探索:福建经验的全国启示
生态赋能模式
将“沿海防护林工程”与滨海旅游结合,打造“生态银行”试点,实现生态价值转化。
闽台融合创新
借鉴台湾精致农业经验,探索“闽台农业合作园区+青年创业基地”模式,推动技术引进与产业升级。
文化传承赋能
保护传统梯田景观,发展“农耕文化+研学旅游”产业链,如尤溪联合梯田的“全球重要农业文化遗产”品牌运营。