社会工作相信透过倡议工作，能令到社会发展得更好，群众生活在更友好、更具幸福感的环境中，藉以寻找到人与人之间的平衡关系、人与社会之间的平衡关系、人与环境之间的平衡关系，从而互相接纳，彼此共融。

推动社会工作的倡议，并不是先要考虑采取什么行动或选取什么策略来达成效果，而是需先具备＂倡议思维＂。什么是＂倡议思维＂？简单来说，这是倡议的价值信念，是指导着社会工作倡议的行动方向，即倡议的价值内涵。社会工作倡议的有五方面的思维价值：(1)结构导向的问题分析；(2)着重持份者参与的取向；(3)终极目标及过程目标并重；(4)着重资源调动及配置。

“结构导向的问题分析”是社会工作倡议核心信念之一，它认为问题的产生不在于个人本身，而是与社区周围的环境、社会制度及整个社会有密切的关系。社会工作着重环境及制度如何影响人的社会交往的功能、生活的条件，如何限制人的能力及自信，继而影响了人应取得的资源。因此，对问题的分析应采取宏观的视角，解决问题的方法不应纯粹要求个人改变，作出适应，而是改善周围的环境、不符社会发展的制度和政策。结构导向的问题分析就是提出不要采用“责难受害者”(blaming the victim)的角度，避免将问题个人化，解决问题的责任不应放在个人身上，政府、企业、社会团体均有责任提供资源，协助处理和解决问题。

＂着重持份者参与的取向＂是社会工作在行动时必须考虑的方法，倡议并不仅是由社会工作者自行提出，包办一切行动，而是鼓励相关持份者（特别是受到影响的群体）一起参与，让他们有机会和有信心表达他们的想法、意见及建议，从而协力推动问题的问决，为社会发展作出贡献，达致共建共治共享。鼓励相关持份者的参与，并不是说社工要找帮手，而是让他们同时了解自己的责任、行使自己的责任及减低无力感及无助感的心态，以达致赋权的作用。而在进行持份者参与倡议时，社工并不是鼓励一个人或数个人有才能的人来解决问题，而是采取一起行动来进行倡议。社会工作倡议是相信他们面对着的困难，并非是个人的因素，而是共同面对的困扰；个人力量有限，透过参与，大家一起商讨，才能增强有着信心，解决问题。

社会工作倡议，是有着期望能够达成的终极目标，但只着眼于终极目标作为成果的指针，往往由于各种主观及客观条件暂时未能配合，如资源的调配、社会发展的阶段情况待，使到终极目标未能在短时间里达成。社会工作倡议取向，就是努力朝向终极目标，但不要忽略过程目标的重要，要懂得积小成功为大成功的想法，亦即是只要能够启动了改变，就会产生＂雪球效应＂，而不是总抱怨着为什么终极未能达成，使到相关持份者及社工本身也因而未取得效果而气馁。社会工作进行倡议时，一方面注重效果的过程目标，同时也注重相关持份者在参与过程中的成长，有没有因此提升了关心社会发展的意识，感受到自己有能力供献社会。

社会工作的倡议，大多涉及资源的考虑，故此，社工在进行倡议时，不能迥避“资源重新配置”的问题，社工重视弱势群体及兜底对象的关怀，他们面对的问题及不利环境，都会涉及资源有关，各方面因此需要给予相关持份者资源投放。由于资源不是无限的，使弱势群体及兜底对象能够获取较公平或倾斜的资源分配，达致＂共享＂的社会发展成果，这是社会工作在倡议时无可避免触及的面向。

以去年的火爆电影＂我不是药神＂为例，若社工为患了癌症的病人群体进行倡议，可按上述的＂社会工作倡议思维＂来探索有关问题。首先，从“结构导向的问题分析”的视角，患癌不是个人得病的问题，而是涉及医疗系统，包括治疗及用药，市民在使用医疗服务时，需要由政府来埋单。若政府未能满足病人的需要时，就会动用个人的资源来购买私人的医疗服务及药物，对那些付不起费用的病人来说，是无比的沉重负担，有人会因此变卖家财，挺而走险。患病演变成社会的问题，＂看病贵、看病难＂、＂医患矛盾”的情况时有报导及发生。

社会工作的倡议是透过病患者及其家属的情况，鼓励他们在合理及合法的情况，共同参与及表达他们面对着的身体及精神的痛苦及困境。在倡议的过程中，终极目标是政府能够放宽癌症药物进口的专利权问题，使到人人都可购买癌症治疗药物，避免付出的天价费用到了药厂口袋里。但在倡议的过程，放宽专利权总是有个过程，例如先放宽那些药物、价钱逐步降低等，不能一步到位。而在倡议的过程中，无可避免涉及资源的配置，例如药厂的利润降低了，政府也需要因此税项方面有所减少、医疗资源投放上有所增多。

因此，社会工作进行倡议行动时，必须有＂倡议的思维＂，否则，那些倡议的行动就是缺乏灵魂的活动而已。