根据相关司法解释，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的，应当认定为刑法第176条规定的非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款：
1.未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金（非法性）；
2.通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传（公开性）；
3.承诺在一定期限内以贷款、实物、股权等方式还本付息或者给付回报（利诱性）；
4.向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。（公开性）社会公众包括单位和个人。
【注意】在向亲友或者单位内部人员吸收资金的过程中，明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的；以吸收资金为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的，依然符合社会公开性。
蚁力神案；万里大造林案……这种骗局真是太多了。
