一、深刻认识海南自贸港建设的战略意义，锚定“重要门户”目标
习近平总书记指出，建设海南自由贸易港是党中央“着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策”，其战略目标是将其打造成为“引领我国新时代对外开放的重要门户”。这一论断明确了海南自贸港在全国开放格局中的核心定位。当前，世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，海南凭借背靠国内大市场、面向太平洋和印度洋的区位优势，成为连接国内国际双循环的重要枢纽。通过实施全岛封关运作、对接国际高标准经贸规则，海南自贸港不仅是我国扩大制度型开放的“试验田”，更是向世界展示中国开放决心的重要窗口。全体干部需深刻领悟这一战略意图，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，推动自贸港建设行稳致远。
二、紧扣封关运作核心任务，筑牢高水平开放制度基础
全岛封关运作是自贸港建设的标志性工程。习近平总书记明确要求“精心准备，确保平稳有序”，并指出封关后将以“一线放开、二线管住、岛内自由”为特征，构建更加自由便利的政策体系。当前，海南已建成31个封关运作项目，8个一线口岸和10个二线口岸设施完备，智慧监管平台上线运行，压力测试全面铺开。封关后，“零关税”商品税目比例将从21%跃升至74%，加工增值内销免关税政策扩至全岛，通关效率将大幅提升。下一步，需聚焦政策落地“最后一公里”，加强企业引导与服务，确保封关前后政策无缝衔接，真正实现“封关不是封岛，而是更大开放”。
三、构建现代化产业体系，夯实高质量发展根基
习近平总书记强调，高标准建设自贸港的根本目的是“促进海南高质量发展”，需着力打造具有海南特色的现代化产业体系。近年来，海南旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占比达68.6%，种业产值突破180亿元，商业航天发射场实现常态化发射，“深海一号”大气田全面投产。未来应继续向“陆海空”三大未来产业发力：向种图强：依托南繁硅谷，强化种业科技攻关，保障国家粮食安全；向海图强：发展深海科技与蓝色经济，建设海洋强国；向天图强：抢占商业航天赛道，打造太空经济新高地。同时，通过离岛免税、消博会等平台促进消费回流，推动医疗、教育等领域开放，形成“买全球、卖全球”的开放型经济生态。
四、统筹发展与安全，以制度创新护航改革开放
自贸港建设需“稳扎稳打、步步为营”，牢牢守住安全底线。一方面，要完善风险防控体系，针对投资、金融、数据流动等领域潜在风险，建立红橙黄蓝四级预警机制，强化“智慧海南”监管能力；另一方面，需持续推进制度集成创新，深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。例如，海南已推出166项制度创新案例，其中40项全国推广，“土地超市”、国际船舶登记等改革显著提升效率。此外，需加强党的建设，巩固作风整顿成果，营造风清气正的政治生态，为改革开放提供坚强保障。
