“道”永远是无名而质朴的，它虽然很小不可见，天下没有谁能使它服从自己。候王如果能够依照"道”的原则治理天下，百姓们将会自然地归从手它。
天地间阴阳之气相合，就会降下甘露，人们不必指使它而会自然均匀。治理天下就要建立一种管理体制，制定各种制度确定各种名分，任命各级官长办事。名分既然有了，就要有所制约，适可而止，知道制约、适可而止，就没有什么危险了。无规律不成方圆，国有国法 家有家规，公司有公司的制度，正是因为这些规律、制度，使大家分工明确，相互协调又相互制约，而不至于乱成一团。
“道”存在于天下，就像江海，一切河川溪水都归流于它，使万物自然宾服。
