2026年伊始，中国能源领域传来重磅消息。国家能源局最新数据显示，2025年全国全社会用电量历史性突破10万亿千瓦时大关。在这一庞大基数下，电力市场化改革正完成从“小众试点”向“全民频道”的惊人跨越。
01 市场化规模创纪录：电力资源配置进入“深水区”
在2026年1月30日国家能源局举行的季度例行新闻发布会上，市场监管司副司长披露了一组亮眼数据：2025年全国电力市场交易电量达6.64万亿千瓦时，同比增长7.4%。这意味着全社会约64%的用电量已由市场化交易完成。
“每3度电就有2度通过市场交易，这标志着市场在资源配置中的决定性作用已不可逆转。”这种变革的核心在于机制革新。截至2025年底，省级现货市场已基本实现连续运行全覆盖，新能源注册主体更是历史性突破100万家。
电力市场已不再是简单的买卖平台，而成了保供的“稳定器”。在2025年夏季负荷高峰期，跨省跨区交易电量达1.59万亿千瓦时。通过省间现货市场，电力资源像水流一样，精准支援了川渝等20余个省份，真正实现了全国电网的“大呼吸”。
02 绿电交易“爆发式增长”：内蒙古风电点亮大湾区
绿色低碳转型正通过市场机制按下了“快进键”。2025年，绿电交易电量达到3285亿千瓦时，同比增长38.3%，规模竟已达到2022年的18倍。这种几何级数的增长，背后是跨经营区常态化交易机制的成熟。
“内蒙古绿电点亮大湾区”、“广西绿电送入长三角”，这些曾经的愿景在2025年成为了常态。通过多年期绿电协议，成交量突破600亿千瓦时，为外向型企业提供了稳定的绿色能源保障，有效应对了国际碳足迹追踪的挑战。
价格信号也开始为绿色电力“定价”。现货市场通过“高峰高价、低谷低价”引导用户主动避峰。在山东，超过446万户工商业用户通过削峰填谷，为午间新能源消纳腾出了583万千瓦的空间。这种双向互动，让新能源的“绿色价值”与“保供价值”双双显现。
03监管“亮剑”2026：从价差套利转向增值服务
市场化程度越高，监管的眼睛就必须越“雪亮”。随着5288家售电公司涌入市场，零售市场已成为激活需求侧资源的重镇。数据显示，零售交易电量已占市场化交易的六成，成为中小用户购电的主渠道。
针对2025年出现的售电主体清退现象，其在此次发布会上明确回应：这是对长期未开展业务的“休眠”公司进行的动态清理。进入2026年，电力零售市场将迎来更严格的规范。国家能源局正研究出台《电力零售市场基本规则》，旨在引导售电公司从单纯的“吃价差”向提供能效管理等“服务增值”转型。
2026年，电力监管工具箱将进一步丰富。通过数字化和穿透式监管，国家能源局将针对串通报价、扰乱公平竞争等行为及时“亮剑”。这种监管升级，旨在保护包括新型储能、虚拟电厂、电动汽车充电设施在内的多元化主体，共享电力改革的红利。
2026年的中国电力市场，正处在从“规模扩张”向“高质量运营”转型的关键节点。10万亿千瓦时的用电量背后，是一个日益成熟、透明、绿色的统一大市场。随着价格机制的进一步理顺和监管体系的严密化，电力将不再仅仅是冰冷的工业基础，而是能够灵敏反映供需、驱动绿色转型、造福实体经济的“活化资产”。
