汉纪0463
原文：
二年（己巳、前52）
春，正月，立皇子嚣为定陶王。
诏赦天下，减民算三十。
珠厓郡反。夏，四月，遣护军都尉张禄将兵击之。
杜延年以老病免。五月，己丑，廷尉于定国为御史大夫。
秋，九月，立皇子宇为东平王。
冬，十二月，上行幸阳宫、属玉观。
是岁，营平壮武侯赵充国薨。先是，充国以老乞骸骨，赐安车、驷马、黄金，罢就第。朝廷每有四夷大议，常与参兵谋、问筹策焉。
匈奴呼韩邪单于款五原塞，愿奉国珍，朝三年正月。诏有司议其仪。丞相、御史曰：“圣王之制，先京师而后诸夏，先诸夏而后夷狄。匈奴单于朝贺，其礼仪宜如诸侯王，位次在下。”太子太傅萧望之以为：“单于非正朔所加，故称敌国，宜待以不臣之礼，位在诸侯王上。外夷稽首称藩，中国让而不臣，此则羁縻之谊，谦亨之福也。《书》曰‘戎狄荒服’，言其来服荒忽亡常。如使匈奴后嗣卒有鸟窜鼠伏，阙于朝享，不为畔臣，万世之长策也。”天子采之，下诏曰：“匈奴单于称北藩，朝正朔。朕之不德，不能弘覆。其以客礼待之，令单于位在诸侯王上，赞谒称臣而不名。”
荀悦论曰：《春秋》之义，王者无外，欲一于天下也。戎狄道里辽远，人迹介绝，故正朔不及，礼教不加，非尊之也，其势然也。《诗》云：“自彼氐、羌，莫敢不来王。”故要、荒之君必奉王贡。若不供职，则有辞让号令加焉，非敌国之谓也。望之欲待以不臣之礼，加之王公之上，僭度失序，以乱天常，非礼也。若以权时之宜，则异论矣。
诏遣车骑都尉韩昌迎单于，发所过七郡二千骑为陈道上。
解读：
甘露二年（公元前52年）
春天正月，汉宣帝立皇子刘嚣为定陶王。
不久，宣帝下诏大赦天下，并减免百姓每人三十钱的算赋（汉代的人头税，称“算”，通常每人每年一百二十钱）。
这一年，珠厓郡（治所在今海南省海口市琼山区一带，辖境包括海南岛北部及雷州半岛部分地区）发生叛乱。夏季四月，朝廷派遣护军都尉张禄率兵前往镇压。
老臣杜延年因年老多病被免去官职。五月初一，廷尉于定国升任御史大夫。
秋季九月，汉宣帝又立皇子刘宇为东平王（封地在今山东省东平县一带）。
冬季十二月，宣帝出行，先后抵达萯阳宫（汉代长安附近的行宫）和属玉观（皇家苑囿中的楼观，位于上林苑内）。
这一年，营平壮武侯赵充国去世。此前，赵充国因年迈请求告老还乡，皇帝特赐安车、四匹骏马和黄金，准其退休回家。即便如此，朝廷每逢涉及边疆民族的重大事务，仍常请他参与军事谋划，征询策略意见。
与此同时，匈奴呼韩邪单于亲自来到五原塞（今内蒙古自治区包头市西北），表示愿意献上本国珍宝，并请求于第三年正月入朝觐见汉天子。汉宣帝下诏命有关部门商议接待礼仪。丞相与御史大夫提出：“古代圣王的制度，总是先重视京师，再照顾中原诸夏，最后才考虑边远夷狄。匈奴单于前来朝贺，礼仪应比照诸侯王，但位次应排在诸侯王之下。”
太子太傅萧望之却持不同意见，他说：“匈奴单于并不奉行我朝历法，历来被视为对等之国，因此不应以臣属之礼相待，而应给予高于诸侯王的礼遇。外族主动叩首称藩，我朝谦让而不以臣子视之，这正是‘羁縻’（指以怀柔手段维系边疆关系，不直接统治）之道，也是谦逊带来的福分。《尚书》说‘戎狄荒服’，意思是他们归附与否本就飘忽不定。如果今天以臣礼相待，将来其子孙万一像鸟兽般逃窜隐伏，不再前来朝贡，我们便难以指责他们背叛君臣之义。不如从一开始就明确彼此并非君臣关系，这才是万世长久之策。”
汉宣帝采纳了萧望之的建议，下诏说：“匈奴单于自称北方藩属，愿遵我朝历法前来朝见。朕德行不足，未能广施恩泽。现决定以宾客之礼相待，令单于位次在诸侯王之上，朝见时赞礼者称其臣而不直呼其名。”
后来，东汉史家荀悦在所著《汉纪》中对此评论道：《春秋》的大义在于“王者无外”，意在统一天下。戎狄之所以不奉正朔、不受礼教，并非因其地位尊贵，而是因为路途遥远、人迹隔绝，形势使然。《诗经》说：“自彼氐、羌，莫敢不来王。”意思是边远部族理应按时进贡。若他们不尽职守，朝廷自有责问、号令之权，并非承认其为对等敌国。萧望之主张以不臣之礼相待，还将单于置于王公之上，实属逾越礼制、扰乱纲常，不合古礼。当然，若仅出于一时权宜之计，则另当别论。
随后，汉宣帝下诏派遣车骑都尉韩昌前往迎接呼韩邪单于，并下令沿途经过的七个郡各调派两千骑兵，在道路两旁列队护卫，以示隆重。
