新冠疫情期间,美国新冠疫情累计确诊人数超过了100万人,死亡人数也超过了6万人,成为全世界在这场疫情风波中遭到损失破坏最严重的国家。美国抗击疫情的不利因素有很多,现在主要以政府为切入点来分析。首先我们可以看到美国的各州政府在抗击疫情上与联邦政府不配合,不团结协调资源统一调配,甚至还有联邦政府单位抢州政府医疗物资的情况,而总统仿佛成了摆设,各干各的没人搭理。这不禁让人好奇美国联邦政府和州政府的关系各州政府究竟是什么样的关系?
美国的联邦制结构和事业部制有些相似,事业部制下的单位具有较大的独立性,而美国的各州也有各自独立的法律。但是联邦政府与州政府是合作关系,而非隶属关系。两者之间,既不是垂直的上下级关系,如中央政府主导的上下级各级政府之间的中央制(中国);也不是横向联合的协作关系,如中央政府协调,各自治体政府相互协作的联邦制(德国)。所以从本质上看美国联邦政府和各州政府之间的关系是两个并行存在,没有直接关系的双轨运行政府,而联邦政府无权干涉州政。那么也就可以解释之前特朗普抑制疫情,考虑对纽约采取强制隔离措施时,纽约州州长科莫形容说:“强制隔离等于联邦政府对纽约州宣战”。当天晚间,特朗普在社交媒体上宣布,对这三个州“没有必要进行隔离”。特朗普的“变卦”就很好的说明了联邦政府是无权干涉州政府的。