浅谈地摊经济

“地摊经济”注定会成为2020年里的 一个热门词汇,之所以这样火爆也是因为他切中了大众的生存命门,地摊虽小、但其却饱含了广大群众切身的民生问题。过去在新闻之中,城管与摊贩之间的较量层出不穷,屡见不鲜,

似乎两者一直处于追、赶、躲、藏的相处模式。其中暴露出来的问题,本质上是城市文明建设中对市容提升的要求与地摊本身所带来脏、乱、差环境问题之间相背离,而不是指表面上摊贩本身与城管之间的较量。

近年来,城市管理方式的僵化导致城管与摊贩的关系逐渐演变成了“猫捉老鼠”的现实版本。令人感到无奈的是,这种强硬的手段只能加剧两者之间的摩擦,让两者一步步走向对立,而真正的问题却没有得到有效的解决。

城市文明越是要求周围环境表现得一尘不染,地摊的生存空间就变得越是狭小,强弱的对比,并没有对问题进行深层的探究和思考,这无异于扔出一颗迷雾弹,迷惑大众的视线。

那么,什么是真正的城市文明?

笔者认为,城市文明应该是整个城市居民的文明素养提升的体现,甚至是对多元性的接纳,而不是将原有的部分藏到看不见的地方,这一个问题又被重新推上了舞台,那么地摊经济的重启对于社会发展来讲究竟是属于倒退还是新机遇?

地摊经济带来的变化

纵观历史来看,地摊经济本身的存在早已延续千年已久,从大众所熟知的“清明上河图”可窥见一斑,它之所以至今仍被人称道,是源于其蕴藏的人间万象和烟火气息,他们从未从历史的舞台上退出,更为甚者,其实是关乎一个庞大群体的生存,而不仅仅是城市景观一角那样简单。

6月1日上午,国务院总理李克强考察山东烟台一处老旧小区,看到许多商户在店门前摆起了摊位,李克强对他们说,“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和‘高大上’一样,是中国的生机。”并且中央文明办在今年全国文明城市测评指标中,明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。因而网上热传的“城管喊你来摆摊”一时间变得风头无两,成都、江西等地随势而动,并加入了更多切合实际的做法,为了保证城市秩序和整洁,很多城管纷纷帮助摊贩进行货品摆放,这些暖心的举动也引发更多地方在实施上的思考,原来城管和商贩也可以站在一起,每个人在这个时候都是城市的参与者,而不再有人被城市推到角落。

这其中的变化体现出了一种温暖,也包含着城管与摊贩之间关系的认知转变。不出所料,这股热潮很快席卷全国,笔者单位门口的小巷,每天清清冷冷、毫无人烟,而现在清晨时分已经有很多退休的老大爷停着小车、提着鸟笼在路旁吆喝着,城市的冷清一扫而光,走过的时候也被这热闹的气氛所感染,不禁想跟大爷打个招呼,问一句,吃了没您?城市的温情是在相互之间的理解和包容下形成的,所谓文明并不是在圈地自禁,逐一而论,一个城市真正能带给人的如果只有冰冷的干净,那这种文明也只是一个空壳。

地摊“松绑”其本意就是在鼓励产业复工复产,刺激经济发展。不可否认,全国文明城市测评对摆地摊行为规范作出的调整,很大程度上鼓励了摊贩,不再瞻前顾后,更快地投入角色当中。

而每个出摊的商贩背后拉动的并不仅仅是自己,更是整个城市的小商品城、百货零售以及食品行业,地摊盘活经济就如同在低迷的现状中撕开一个口子,从而扇动背后一整条产业链的复苏,出摊的几万人可能带来的是十几万人的重新就业,这对经济的回温能够产生明显的效果。

繁荣之后的走向

放宽并不是指盲目地鼓励,繁荣之下,必然会带来诸如环境污染加剧、产品质量参差不齐等一系列的问题。有道是,明者因时而变,智者随事而制。

因而政策放宽是一方面,如何能对地摊形成合理化的城市管理成为更需要思考的问题。成都等城市通过实践证明,卫生差、扰民、占道仍然是管理中的难点,但也启发了全国的城市,在管理上一定要从实际出发,提出切实可行的管理方式,而不是盲目地“一刀切”。

在山西,各地也积极响应国家号召,结合不同地方的特性展开了行动。

早在今年3月底,太原市商务局在2020年商务工作新闻发布会上表示:综合运用环境提升、交通配套、街景亮化等方式,将大力发展夜间经济作为今年工作目标之一。

同时,结合太原市特色商业街改造提升和高品位步行街规划建设,培育好、发展好独具特色的老字号、网红店、夫妻档等小微商业群体,保护好、发挥好“小店经济”。

6月1日,大同市云冈区召开云冈区激活商品销售、发展夜市经济专项部署会,就如何激活限上企业销售和刺激限下企业、个体工商户、小商小贩发展的问题进行讨论。

晋城市将当地历史遗存最古老的商业街——晋城市南大街作为打造夜市地摊经济的试点。并且打出“只要人来,剩下的这儿都有!”的口号,为各位夜市创业者免费提供夜市摊位经营车辆、就餐区设施,及其他公共卫生设施。各摊位每月仅需缴纳管理费300元,且免收试营业期间的水电费。不仅如此,南大街提供营业证件一站式办理、全委式服务,对商户可进行免费培训、免费帮其推广,积极协助各位经营者培训上岗,可谓是“全程无忧、拎包入‘驻’”。

这些细微的调整和转变不仅能体现出城市文明建设向更为人性化、合理化的方向迈进,更多的是让所有人感觉到一种温情,人间烟火气最抚凡人心,小地摊,大民生,处处能以人为本的理念,城市发展是指城市里的每一个人都有它的发展活性,没有哪一个部分是该被消灭的,多样性是自然的法则,我们真正该做的一定是在接纳和包容的基础上,建立合理且精准的规则,让每个个体都散发活力,这才是一个真正有烟火气的城市。

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