社会资本有几个主要特征:
1.不是正式的制度安排
2.它存在于人与人、群体与群体的网络中
3.总体上跟人际互动、互惠机制、合作互助、信任关系这些东西有关。
帕特南《使民主运转起来》"社会资本指的是普通公民的民间参与网络，以及体现在这种约定中的互惠和信任的规范″"社会资本是指社会组织的特征，诸如信任、规范以及网络，通过促进合作行为来提高社会的效率"
为什么重要:农民共同体(信赖互信互助，效益最大化)、遵守规则(闯红灯的问题达成合作)
何种政治效应
福山认为:在经济领域，社会资本能够降低交易成本；在政治领域，社会资本能够有助于有限政府和现代民主制的成功
不足
如何衡量和测定，缺少明确所指，很抽象笼统的概念。
