坐朝问道,始于秦始皇,秦以前是君臣站立,互动国家大事,秦实行君臣均坐,赵匡胤改为君坐臣立。官场等級、规格、礼仪、基本上是渐进禁严。垂拱是指垂衣拱手,圣贤臣能,国家大事轻松间得到治理。平章,就是平正、彰显。核心思想是推祟无为而治。