首先有个定位，这个问题涉及如何分析问题、解决问题、推进工作的几个维度，但是核心是如何和下属交流、碰撞的问题。当你不赞同下属的意见时，要把注意力放在问题本身，要积极引导双方关注事件的处理，而不要人为放大主观的情绪对立。
我曾经是个小学老师，后来考试转行才走上行政岗位。深刻认识到，教育教学、推进工作，其实都是在跟人打交道。做老师面对小孩子要讲道理，做工作和成年人打交道，也要努力激发大家的正面情绪，这样才能事半功倍。
肯定有人说了，哪有那么麻烦？不同意下属意见，直接否了，告诉他应该咋干，让他们照你吩咐的办就行了。这样当然很爽，可是时间长了，就会变成一言堂，严重打击下属的积极性，他们变得只是刻板执行命令，不再积极参与推动工作，甚至还会起到拖后腿的负面作用，最后变成整个部门就你一个人在劳心劳力，那就得不偿失。
所以，从长远发展考虑，收到反对意见，或者你不赞同的工作建议后，别急着反驳，要综合评判，慎重处理。
一、倾听
给下属陈述不同意见的机会，让他们说出自己的思考，弄明白他的出发点，找出他建议的优点和漏洞。
这就跟给小孩子讲题是一个道理，发现他做错题了，不要先急着给他将正确答案，而是要引导他说出自己对题目的理解，然后才能对症下药。
成年人更要尊重他个体的价值，他肯提出不同意见，说明他有一定的责任心，有自己的思考，不过由于占位不同，或者专业知识有限，或者个人情绪化的东西，跟你的想法不一样，也不能一棍子打死。你让他说了，就是一种情绪的宣泄，无形中他已经得到一定程度的满足了。
二、评价
结合工作实际，根据他的岗位职责，中肯评价他的意见，指出错误的点。并且一定要给出预判，就是如果按照他的建议，将会造成哪些不好的后果。有理有据，最好还要有实例，让他心服口服。同时，在感情上也好接受，不至于赌气背包袱。
三、修正
有些意见，虽然你主体上不同意，但是可能也会有可取之处，或者部分可行。那就在充分肯定的基础上，一起探讨有没有修正的可能，这样，既维护了双方的面子，又为工作找到一条新的路子。按自己的提议去工作，他爽你也爽，实现真正的共赢。
四、统一想法
如果，下属的提议在你看来真的是一点也不靠谱，和你的想法南辕北辙，那你就要反思，为什么会有这么大的差距。是不是因为你不接地气，不了解情况，对实际问题掌握的有出入呢？还是下属实际工作能力太差？
前一种，一定要及时修正自己，虚心听取意见。人无完人，金无足赤。上下级其实也是一种合作的关系，上级也不用总是端着架子，实事求是，有错就改，这样为人更踏实。
如果是属于后一种，下属纯粹专业知识不足，分析处理问题能力欠缺，那就必须旗帜鲜明的指出来，不能有半点含糊。必要的时候，还得多关注、多点播、多指导，带着他尽快提升上来。
还有一种，那就是因为各种原因，闹情绪，找茬。那就更要冷静，不能“狗咬狗，一嘴毛”，找准问题的症结，对症下药。在具体问题坚持自己的正确意见的基础上，或者用个人魅力征服，或者用感情软化，或者请大家都信服的人劝慰，或者用实事说话。让他尽快认清你是上级，工作要服从你的安排这一事实，明白做人要坦荡，有自己的担当，处理问题拿出成年人应有的成熟态度，有事说事，不能借题发挥。
总之，上级和下属只是一种工作关系，在人格上、生活中大家都是平等的，要学习站在对方角度想问题，上级以诚相待，以理服人，以专业精神处理问题，下级积极呼应、配合，就没有绝对的对立。
