为什么国营企业改革会失败?


        中国的市场经济之路可以概括为三大关键词:国营经济、私营经济、改革开放。过程实在太精彩,在基本了解了这一段历史后,我就很想从其中捡点经验整理成文字,所以我打算分别从这三块内容入手,单独来总结每一种经济体制下的成败关键。虽然中国的市场之路非常的复杂,几乎是在各种体制的重叠下摸索着前进的,但拆开来分析会更清晰的帮助我们理解这一伟大的时代背景。国营经济为什么会在80年代初发展停滞?私营经济为什么会冲破了意识形态的枷锁在当时的政治环境下飞速增长?如何在经历了30年艰苦的社会主义探索付出了巨大的转型代价后毅然走向了改革开放之路?这三个问题,我将依次整理,逐一表述。

        今天主要解析第一个问题:为什么国营经济在80年代初发展停滞,国营企业改革会失败?



        1978年重新振兴国营企业的改革计划没有实现。这一改革的主要思路是:解放国营企业更多的经营自主权,使企业留一部分收益自由支配权,来提高管理层和工人的积极性。在实施的过程中,企业本身必须与主管的行政部门协商所得权利、利润,在讨价还价中被政治斗争压倒经济规律,高收益企业大幅补贴国家,亏损企业受国家保护补贴,同时国营企业在各种外围权利的干预下,分权化的管理结构日益突出,导致贸易壁垒出现。地方政府通过保护本地企业换控制权的方式,也就是后来说的地方保护主义将中国推向了各自为战的封地经济,从而宣告改革难以为继。

        为什么会失败,从三方面看:

        其一是当时的工业结构影响。在分权化政策的时代背景下,国营企业面对的是一个网状的监管结构,横向由地方行政部门下达,纵向从中央直属部委一路向下,无论是横向还是纵向,指令总是可以达到企业。在坚持不断的分权后,地方政府权力越大,横向系统话语权越大。企业不同业务条线需要接受不同部门的监管。人事调动、工资体系、财务受横向传达,生产计划、投资计划等受纵向传达。因此监管职能的划分和各个部门之间的相互关联,使得对国营企业的管理变得异常复杂。

        其二是经营层面的影响。由于当时的生产计划由中央下达,导致现实问题引起变数。中央制定的经济计划之外的范畴,无法覆盖国营企业生产运营的方方面面,就导致了计划外的各种交易的产生,直接反应在当时的市场价格的大波动上。另外不同企业不同时间采购的原材料的价格不一样,但员工的报酬由全国统一的工资水平决定,那么工资就并不能反应生产效率的高低。局限条件多,市场环境就更混乱。

        其三是当时的经济环境。国营企业改革之前,中国国营工业体系中并不存在真正的定价机制或市场规律。价格由政府决定,那么无法通过价格区分商品的质量高低,企业缺少动力改进和研发产品。即使有积极性改善,面临网状监管,也会把力气花在监管机构伤,搞关系,不致力于搞生产和产品质量。同时工人的收入和生产效率并不相关,工人的积极性低落,企业无法辞退或自主招聘,将“铁饭碗”、“平均主义”发挥的淋漓尽致。丧失了基本的激励员工和提高生产质量的管理手段。由于企业并不遵循市场经济原则,受消费着青睐的企业得不到应有的奖励。



      总体来讲,国营企业在以上三方面的影响下创新与提高效率的压力太少导致改革失败,这是根本原因。

©著作权归作者所有,转载或内容合作请联系作者
  • 序言:七十年代末,一起剥皮案震惊了整个滨河市,随后出现的几起案子,更是在滨河造成了极大的恐慌,老刑警刘岩,带你破解...
    沈念sama阅读 205,132评论 6 478
  • 序言:滨河连续发生了三起死亡事件,死亡现场离奇诡异,居然都是意外死亡,警方通过查阅死者的电脑和手机,发现死者居然都...
    沈念sama阅读 87,802评论 2 381
  • 文/潘晓璐 我一进店门,熙熙楼的掌柜王于贵愁眉苦脸地迎上来,“玉大人,你说我怎么就摊上这事。” “怎么了?”我有些...
    开封第一讲书人阅读 151,566评论 0 338
  • 文/不坏的土叔 我叫张陵,是天一观的道长。 经常有香客问我,道长,这世上最难降的妖魔是什么? 我笑而不...
    开封第一讲书人阅读 54,858评论 1 277
  • 正文 为了忘掉前任,我火速办了婚礼,结果婚礼上,老公的妹妹穿的比我还像新娘。我一直安慰自己,他们只是感情好,可当我...
    茶点故事阅读 63,867评论 5 368
  • 文/花漫 我一把揭开白布。 她就那样静静地躺着,像睡着了一般。 火红的嫁衣衬着肌肤如雪。 梳的纹丝不乱的头发上,一...
    开封第一讲书人阅读 48,695评论 1 282
  • 那天,我揣着相机与录音,去河边找鬼。 笑死,一个胖子当着我的面吹牛,可吹牛的内容都是我干的。 我是一名探鬼主播,决...
    沈念sama阅读 38,064评论 3 399
  • 文/苍兰香墨 我猛地睁开眼,长吁一口气:“原来是场噩梦啊……” “哼!你这毒妇竟也来了?” 一声冷哼从身侧响起,我...
    开封第一讲书人阅读 36,705评论 0 258
  • 序言:老挝万荣一对情侣失踪,失踪者是张志新(化名)和其女友刘颖,没想到半个月后,有当地人在树林里发现了一具尸体,经...
    沈念sama阅读 42,915评论 1 300
  • 正文 独居荒郊野岭守林人离奇死亡,尸身上长有42处带血的脓包…… 初始之章·张勋 以下内容为张勋视角 年9月15日...
    茶点故事阅读 35,677评论 2 323
  • 正文 我和宋清朗相恋三年,在试婚纱的时候发现自己被绿了。 大学时的朋友给我发了我未婚夫和他白月光在一起吃饭的照片。...
    茶点故事阅读 37,796评论 1 333
  • 序言:一个原本活蹦乱跳的男人离奇死亡,死状恐怖,灵堂内的尸体忽然破棺而出,到底是诈尸还是另有隐情,我是刑警宁泽,带...
    沈念sama阅读 33,432评论 4 322
  • 正文 年R本政府宣布,位于F岛的核电站,受9级特大地震影响,放射性物质发生泄漏。R本人自食恶果不足惜,却给世界环境...
    茶点故事阅读 39,041评论 3 307
  • 文/蒙蒙 一、第九天 我趴在偏房一处隐蔽的房顶上张望。 院中可真热闹,春花似锦、人声如沸。这庄子的主人今日做“春日...
    开封第一讲书人阅读 29,992评论 0 19
  • 文/苍兰香墨 我抬头看了看天上的太阳。三九已至,却和暖如春,着一层夹袄步出监牢的瞬间,已是汗流浃背。 一阵脚步声响...
    开封第一讲书人阅读 31,223评论 1 260
  • 我被黑心中介骗来泰国打工, 没想到刚下飞机就差点儿被人妖公主榨干…… 1. 我叫王不留,地道东北人。 一个月前我还...
    沈念sama阅读 45,185评论 2 352
  • 正文 我出身青楼,却偏偏与公主长得像,于是被迫代替她去往敌国和亲。 传闻我的和亲对象是个残疾皇子,可洞房花烛夜当晚...
    茶点故事阅读 42,535评论 2 343

推荐阅读更多精彩内容