“人狗矛盾”表面是人与狗的冲突，本质上是人与人之间的边界、规则与情绪冲突，是人的文明素质的问题。是"我的自由"和"你的安全"之间的博弈。
养狗人觉得"我家狗乖，不拴也没事"，非养狗人觉得"你凭什么让我承担风险"。双方都没错，但也都没真正站在对方角度想过。
狗不会理解城市公共秩序，但养狗人必须承担管理责任；非养狗人的安全、安宁也应被尊重。
不牵绳、不戴嘴套、放任狗扑人：这是最常见、也最容易激化矛盾的行为。
犬吠扰民、粪便不清理、地下车库遛狗：影响他人休息、卫生和通行安全。
饲养禁养犬、大型犬或流浪犬管理缺失：在人口密集小区尤其敏感。
情绪对立升级：一方觉得“我家狗不咬人”，另一方觉得“孩子被吓到了”，沟通很容易变成争吵。
当然有些非养狗人的极端行为：如投毒、虐杀犬只，不仅违法，还可能危害公共安全，不能以“维权”为名实施。
养狗人要记住：养宠是情感选择，也是法律责任；非养狗人的恐惧、反感和合理诉求同样值得尊重。社区可以通过文明养狗公约、遛宠区域划分、宠物登记、粪便清理设施、纠纷调解等方式，把矛盾从“情绪对抗”拉回到“规则解决”。而不是靠谁的声音更大。
对于养狗人的不文明行为的约束，对于非养狗人的违法行为的约束，我们完全可以参考很多国家的做法。比如新加坡，新加坡狗粪不清理罚款很重，大家就自觉了；国内很多地方违法成本太低，靠自觉当然靠不住。
