基层是政策落地的最前沿,也是联系群众的主阵地。持续整治形式主义为基层减负,减掉文山会海、冗余台账、过度留痕等无谓负担,让基层干部从繁杂的事务内耗中解脱出来。但减负不等于万事大吉,外在枷锁卸下之后,干部内心“怕出错、怕担责”的思想藩篱仍需破除。只有坚持减负松绑与激励赋能一体推进,才能真正激活基层干事创业的内生动力。
为基层减负,是把干部精力回归为民实干的现实需要。过去不少基层陷入事务过载的困境,各类会议报表层层加码,线上工作群、多头报送消耗大量精力,部分督查考核重痕迹轻实绩,权责划分不够清晰,责任简单向下传导。大量时间耗费在纸面留痕上,深入一线访民情、解民忧的空间被挤压。
基层减负不是降低工作要求,而是做好务实的“减法”。厘清基层权责清单,划清履职边界,杜绝责任甩锅;用好数字化治理手段,打破部门数据壁垒,减少重复报送;优化督查考评方式,把群众口碑、实际成效作为评判工作的重要标尺。把干部从繁琐的材料事务中解放出来,引导干部多下沉一线,走进田间地头、群众家中,把工作落到解决群众急难愁盼的实处。
卸掉事务上的包袱,不等于干事的顾虑就自动消除。现实中,“干得越多,出错概率越大”的现象依然存在。少数干部滋生“多一事不如少一事”的心态,遇到矛盾推诿回避,碰到难题上交了事;面对改革探索,担心试错被追责,宁愿守摊子、求安稳,不愿闯新路、破难题。即便摆脱了形式主义的牵绊,畏错避责的心理依然会束缚干事手脚。由此可见,整治形式主义只是破除外部阻碍,破解思想上的避责心态,才是激发基层活力的根本。
“轻车”是前行的基础,“壮马”才是长久发展的底气。要让基层干部放开手脚干事,既要补齐资源短板,更要筑牢制度底气。推动人财物各类治理要素下沉一线,做实“基层吹哨、部门报到”,破解基层单打独斗的困境,凝聚多方协同治理合力。严格落实“三个区分开来”,精准区分改革探索中的无心过失与谋取私利的违纪行为,厘清干事创业的边界,杜绝简单化“一错否决”,为敢闯敢干的干部撑腰托底。
用好考核评价“指挥棒”,树立实干实绩导向。摒弃以材料台账论优劣的片面评价,把攻坚克难、为民办事的实绩作为干部衡量的重要依据。让埋头苦干的干部得到认可,敢于开拓的干部拥有舞台,对不作为、慢作为的现象及时纠治,鲜明树立“能者上、庸者下”的用人导向,打消干部“怕摔碗”的后顾之忧。
形式主义具有顽固性、反复性,基层减负不可能一蹴而就,激励担当也贵在久久为功。减负切忌“一减了之”,要警惕形式主义改头换面反弹回潮。坚持减负与赋能同步发力,做到松绑不松懈、减压不减责。
大道至简,实干为要。广大基层干部当挣脱形式主义桎梏,破除畏错避事的思想枷锁,怀揣“功成不必在我”的胸襟,扛起“功成必定有我”的担当,主动担当作为,用心办好民生实事,在基层一线书写为民服务的时代答卷。