事事请示不如件件落实

        “您稍等,我请示一下领导。”这句话,你一天要听几次?在政务服务大厅,有的窗口工作人员这样说;在上级单位报材料,有的同事拿着文件这样说;在居民微信群里,有的网格员对楼道灯不亮的问题也这样说。久而久之,过度请示沦为敷衍推脱的万能说辞,却无法真正破解现实难题、回应群众期盼。

        请示,本是依规履职的必要程序,特指重大事项向上级请求指示、报批核准,严守一文一事、事前行文、依规批复的工作准则。但当下,少数干部将正常的请示当作开展工作“护身符”,凡事不分大小、事无巨细一律上报,习惯层层等待批复、事事坐等指令。表面是严守流程、依规办事,实则滋生履职惰性、拖延办事时效,导致小事久拖不决、基层矛盾层层积压,最终贻误工作、损害民生福祉。

        遇事只报备、不行动,只流转、不办结,是当前部分基层作风的突出短板。许多简单事务、常规诉求,卡在层层请示的环节里,迟迟得不到推进,流程走了一圈,问题原地未动。表面上,这类干部看似全程在岗、事事衔接,忙于沟通对接、奔走流程、被动等批复。实际上,责任悬空、履职缺位,无人直面问题、无人扛起责任,工作原地空转,办事时限无端消耗,各类民生诉求与工作堵点在反复请示中不断累积、持续发酵,最终小问题演变为大矛盾。

我们绝非否定依规请示、逐级报备的工作原则。涉及重大决策、权限范围之外、跨领域复杂协调的事项,主动请示、规范报批,既是工作底线,也是履职本分。但反观当下,许多常规性、事务性、权限范围内的基础工作,本可就地处置、快速办结,却被人为增加请示环节,沦为形式化流程。究其根源,既有岗位职责界定不清、层级管理衔接不畅的客观因素,更在于部分干部政绩观出现偏差,滋生“怕出错、怕担责、怕问责”的躺平心态,只算“自己会不会被追责”的眼前账,不算“群众满不满意”的民心账。

        实干担当的干部,绝非无视程序、擅自决策,而是绝不以请示为借口、以报备做挡箭牌。面对工作,既能严守制度规范、规范做好请示汇报,又能主动谋划、同步拟定备选方案;既能服从统一部署、耐心等候批复安排,又能立足权责边界、先行开展力所能及工作;既能严守制度规矩,又能在权责边界内主动作为、快速落实。须知,群众期盼的从来不是“已请示、已上报”的流程闭环,而是“快办结、能办好”的实际成效;组织考量干部,从来不看流程走完多少、请示上报多少次,关键看难题破解多少、实事办成几件。两种做派放在一起,高下立判。

        要让“件件有着落、事事见实效”成为一种风气。由“听领导的”转向“听群众的”。摒弃“凡事等指令、事事问领导”的惯性思维,细化岗位权责清单,把群众诉求作为第一信号、第一指令。聚焦群众急难愁盼,能当场处置的立刻办理,能简化流程的及时优化,以办事实效、群众口碑检验履职成效。把“怕担责”变成“敢负责”。完善容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”要求,为实干者撑腰、为担当者鼓劲。区分无心失误与刻意违纪、探索试错与违规乱为,破除“干多错多、不干不错”的消极导向,细化容错免责具体情形,精准规范问责尺度,打消干部履职顾虑,让基层干部放开手脚、大胆干事。把“请示了多少次”变成“落实了多少件”。完善干部考核评价体系,弱化流程报备、材料留痕等形式化指标,聚焦问题化解率、群众满意度、实事完成量等实绩指标。倒逼干部跳出流程内耗,摒弃过度请示陋习,把精力集中到抓落实、解难题、惠民生上来。

        民心是最大的政绩,群众心中自有评判标尺。广大干部应当厘清履职边界、摆正工作心态,该请示的依规请示、不该请示的坚决落实。立足岗位主动作为,能就地办结的绝不拖延,能当日解决的绝不搁置。要清醒地认识到,形式化的纸面流程换不来群众认可,脚踏实地、真抓实干、闭环落实,才是新时代干部履职尽责的根本要义。(新疆维吾尔自治区阿勒泰地区哈巴河县委组织部 高京宏)

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