国家卫生城市(区)暗访调研工作规范
一、 检查范围
申报,复审,城市所辖的每个区,地级以上市,或街道办事处,县级市,
～范围以建成区为主
～届时全国爱卫办将向暗访组提供城市建成区地图。
二、 抽样方法
根据申报,复审,城市地图的标示
～在每个区,地级以上市,或者街道,县级市,按照东、南、西、北、中五个方位。
～选择一定的区域
～随机抽查
～暗访需涵盖所有城区及所有方位。
三、 重点内容和部位
重点检查健康教育和宣传情况:
～市容环境卫生状况
～食品安全
～公共场所卫生
～病媒生物防制～单位和居民区、城中村及城乡结合部卫生
～调查市民对城市卫生及创卫工作的满意度等。
一、 健康教育
主要公共场所、窗口单位,广场、机场、车站、码头、港口,和居民区有关创卫工作的宣传和健康教育开展情况。
二、市容环境卫生
重点内容:市容市貌、基础设施建设、绿化、公共厕所、垃圾中转站、垃圾房、果皮箱等环卫设施设备。 重点部位:旧城区、背街小巷、农副产品市场、铁路沿线、建筑,拆迁,工地、窗口单位、城区内的河道和湖泊。 ,
三、环境保护
城区内的河道和湖泊污水排放
～主要交通路口噪音
～城区内工业企业烟尘和污水排放。
四、食品卫生、公共场所卫生
重点查看“五小”行业基础设施和卫生管理以及夜市。
五、传染病防治
医院健康教育开展情况
～发热门诊和肠道门诊设置情况。
六,病媒生物防制
√ 病媒生物密度
√ 用药情况
√ 预防设施
√孳生地情况。
,七,单位和居民区卫生、城中村和城乡结合部卫生
城中村、城乡结合部以及居民区,老旧非商品房住宅区～如破产企业弃管小区,的基础设施、环卫设施和卫生管理情况～区城内餐饮业卫生。
,八,群众满意度
通过与出租车司机、居民和旅客交谈～听取群众对城市卫生状况及创卫工作的满意度～了解日常卫生管理情况。 四、样本数量
1、地级市以上城市,含地级市～下同,:主次干道8条～背街小巷10条,其中旧城区街巷5条,、住宅小区6个、城中村4个、城乡结合部4个、农副产品市场4个、建筑,拆迁,工地3个、河道2条、小饮食店4个、小美容美,理,发店4个～小旅馆2个、小网吧1个、夜市1个、医院2个、车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所6座。
2、县级市:主次干道4条、背街小巷8条,其中旧城区街巷4条,、住宅小区4个、城中村2个、城乡结合部2个、农副产品市场3个、建筑,拆迁,工地2个、河道1条、小饮食店3个、小美容美,理,发店3个～小旅馆2个、小网吧1个、夜市1个、医院1个、
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车站1个、铁路沿线500米延长2处、公共厕所4座。
以上样本数量均为最小值～可根据工作需要适当增加样本量～所查样本,单位,名称均需在暗访报告中注明。 五、 暗访调研报告要求
暗访调研结束后～暗访调研组需形成完整的暗访报告～报告由摄像资料和文字材料两部分组成～对暗访调研的城市进行总体评价～暗访结束10天内将暗访报告,书面和电子版,报全国爱卫办。
,一, 摄像资料要求
1、 基本反映城市整体卫生状况～内容以反映问题为主～所反映的
问题应是相对突出存在的问题。
1、 画面应对所拍摄位置,地点,进行明确标注～对同一位置,地
点,的问题尽量减少重复拍摄～录像应与暗访报告相呼应。
2、 拍摄的长度:重点城市,省会城市、副省级城市,不少于40
分钟～地级以上,含地级,城市不少于30分钟～县级市不少于20
分钟。
3、 画面清晰、稳定。
4、 摄像资料需同时提供三份。
,二, 文字材料要求
根据《国家卫生城市,区,标准》的要求～客观真实地描述暗访到的实际情况～暗访中所查所有样本需在暗访报告中写出～要总结出城市的主要成绩和特点～明确指出存在的问题～提出建设性意见和明确的结论～要有参加暗访调研全体人员的签字认可～文字资料需同时提供两份。
六、 注意事项
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,一,《标准》中没有列出的指标不作为问题提出,
,二,除城乡结合部外～暗访范围以建成区为界～不属于创建范围的不作为问题指出,
,三,不过份强调健康教育宣传栏、标语的作用。
,四,注意主要成绩和存在问题中文字不矛盾,
,五,所提问题以共性问题为主～个别问题,如小片垃圾等,不在暗访报告中指出,
,六,一个地点,单位,的问题只提一次～若同一地点,单位,问题较严重～可单独提出。
,七,录像画面质量清晰稳定～不抖动,
,八,暗访录像不能只反映问题～应适当选区城市工作亮点拍摄,
,九,暗访调研组由3-5人组成～包括爱卫办工作人员和相关专业人员,如市容、卫生监督和疾控等专业人员, 七、纪律要求
,一,工作认真负责～实事求是,
,二,严格保守秘密～不公开暗访的时间和地点,
,三,自接受任务至完成暗访报告期间～不与被检城市发生联系。
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