图片发自简书App 1906年9月1日，清廷宣布预备立宪。仅仅过了五天后，慈禧即颁布了改革官制上谕，改革事宜由北洋大臣、军机大臣袁世凯全权负责。显然，无论真假，慈禧这次想走行政改革为先、政治体制改革在后这“先易后难”的“路线图”。 但此方案一出，官场风波顿起，众臣几乎群表反对。反对主要来自两方面。一方是以军机大臣铁良、荣庆等为主角的满族亲贵。取消军机处，尽管他们可能另外任职，但权力毕竟要大大削弱。而且，袁有王公、贝勒、贝子等不实际干政，待上议院成立后让他们充当议员的设想，也使这些公、子们愤怒异常。在一次会议上，醇亲王载沣竟拔出手枪直抵袁世凯胸前大声说：尔如此跋扈，我为主子除尔奸臣！经奕劻调解，方才作罢。 由于传说内务府也要裁撤，所有太监都要裁减下岗。有次，袁世凯下朝时百余名太监将他团团围住大声谩骂，有的甚至挥拳要打，几成围殴之势。袁世凯招架不住，急忙大呼奕劻过来为其解围。经奕劻百般劝解，并保证绝不裁撤一个太监，太监们才愤愤而散。
