执法为民的基本涵义是，立法、执法、司法等社会主义法治实践活动，都必须以广大人民的根本利益为出发点，反映其意志与愿望，体现其情感与要求，切实维护其正当利益，为其有效地行使民主权利，参与国家和社会管理，自主地从事各种正当的经济、社会、文化活动，合理地追求生存和生活状态的改善，提供法律上的支持与保护。与此同时，引导和帮助人民群众学法用法、遵纪守法，使人民群众逐步熟悉和适应法治环境，学会在法治条件下处理各种事务的本领，从容自如、有尊严地生活在社会主义法治社会之中。执法为民的基本内涵包括三个方面：

（1）以人为本是执法为民的根本出发点。

以人为本，是科学发展观的核心，也是执法为民的根本出发点。坚持以人为本，就是在执法目的上要以维护最广大人民群众的根本利益为本，在执法标准上以人民满意为本，在执法方式上充分依靠人民群众，实行专门机关和群众路线相结合。

（2）保障人权是执法为民的基本要求。

尊重和保障人权，是我国《宪法》规定的一项基本原则。执法为民最基本的要求就是尊重和保障人权，切实维护公民的合法权利。其具体内容包括：保障人民群众的生存权和发展权；保障人民群众的公民和政治权利；保障人民群众的经济、社会、文化权利；保障特定群体的权利。

（3）文明执法是执法为民的客观需要。

执法为民还是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现。我国《宪法》明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，一切国家机关和国家工作人员必须“努力为人民服务”。人民主权是执法为民的前提条件。执法机关本身并不具备权力所有者的身份，它仅仅是权力的行使者。这从根本上决定了执法机关存在的目的就是合法行使人民赋予的权力，用人民的权力为人民服务，而不能损害人民利益。