01 今天读了吴思老师的书-《潜规则》。
这是一本介绍从封建时代一直到民国,再到现在,为何贪污腐败、损公肥私、欺上瞒下的现象一直存在并屡禁不绝!
不仅仅在于政治制度,不仅仅在于选贤举能。
在于整个社会生产力的不断发展,整个政治体系跟随着不断完善,整个民族文化素养的提高。
这样才能有效的遏制住恶政的产生,当然潜规则是不能完全消失的,只能将潜规则流行的程度慢慢降到最低。
02 潜规则产生的根源:
身怀利器,杀心自起。
在各个时代,政府作为暴力最强者,规矩是自己定的,普通民众谁要是破坏规矩,政府便会启动监狱,如果遇到造反,便会启动军队。
所以普通民众再蠢,也不会冒着蹲监狱或被军队消灭的极高风险,随意破坏规矩。因为破坏规则,受益实在太低,但风险高到可以轻易失去生命。
于是,在制度下的、给暴力最强者干活的、体系里的一些官吏,便利用自己身在制度内的优势,开发出一套压榨民众的潜行规则,专门用来剥削普通百姓。
举个最简单的例子,即在收税时,官吏可以暗自谎报税率税目,多收的便沦为自己的,如有民众抗缴,押入大牢,一顿伤筋痛骨,甚至出人命,如有向上举报,又因为多收的那一部分存在着上级的利益,故上级更会把其当作暴民处理!
尽管闹到皇上那里,下级部门也只会扬水止沸。事情过去之后,可能引起这些恶吏的疯狂反扑。
潜规则其实就是真实规则下的一个影子,紧紧跟随。
03潜规则的发展(1):
王朝之始,廉政最兴
各朝代的开国皇帝登基后都有一个清醒的认识:自己能开创自己的王朝,莫不得益于上个王朝那横行天下、骄横跋扈的潜规则。
为什么这么说呢?
因为一个王朝的末期,恰恰是苛捐杂税横行、国库亏空的情况。
于是出现这样一幅局面:民众被重税压的没有田地、房产,很容易沦为流民、盗贼,在体系内里的贪官污吏又将收取的重税十分之九放入自己口袋,十分之一交给皇上,造成收入的资金不够的情况,碰到个糊涂的皇帝进而可能再次增加税目,使流民数量增加。
而这批流民恰恰是推翻王朝的中坚力量!
流民出现———税率税目不减———官员满足上级的眼睛,堵住民众进言的通道———流民持续增加———国家税基减少———国库不断亏损———税目再次加大。
造反出现,大批失业、失地民众沦为反叛军,而国库没钱,拨不下银子调动军队。
于是一个老旧的王朝,被毁灭的轻而易举。
每个新王朝的开国皇帝对潜规则有着清醒的认识,也是惩罚贪官污吏最严、政治最清明的一位皇帝。因为他就是从基层上来的,对这种套路,感受最深!
04潜规则的发展(2):
第二等公平
第一等公平就是皇帝定下的理想规则下的一种平衡,很明显,官僚集团偏偏不愿意奉行这套规则。
他们开发的潜规则似乎更得整个官僚集团的胃口。
他们知道,民众是基本,没有民众,便没有他们的长期饭票。
所以,官僚集团便在执行潜规则时尽量控制自己的贪欲,一时过度,遭到危险后便收敛一番。而民众,只要自己的利益没有被完全损害,还能好好活着,不如拿着这钱买个安全,犯不着奔走进京去举报,因为这成本和风险极高,举报完了还不一定奏效。
于是,社会普遍认可了这种潜规则。
慢慢的,只要在自己能力范围之内,民众就应该花钱给官吏买个平安,买个清静,便成为了整个社会的可以接受的心态。
05潜规则的发展(3):
摆平违规者
在历史的洪流中可以发现,文官集团中总有那么几个清高的硬钉子,不取民众一分一厘,靠着国家俸禄困难度日,同时还积极举报同僚受贿犯罪、积极管理自己底下的小吏清廉正直。
看到了人民的救星!
但这违背了土豪乡绅的利益,触碰了体系下更庞大文官集团的利益,于是他们疯狂地寻找这些清官过去放下的罪证,拌倒一批清官,但确实还有几个没有任何罪证一生真正廉洁到爆的清官(比如海瑞),于是他们花重钱买动皇上身边的左右侍从,整天在皇上耳边说其坏话,慢慢地皇上信以为真,果真,替强绅豪吏拔掉了最后几颗硬钉子,体系恢复平静。
06潜规则的发展(4):
官逼民反
身在皇宫长大、一点儿不了解外面世界的皇子,脑海中仅仅认识孔夫子的仁义道德,想让他以一己之力,反抗在凶恶官场上摸爬滚打几十年、老奸巨猾的贪官污吏集团,难于上青天!
于是,在王朝发展的几百年中,体系的瘤病越积越深,潜规则逐步代替法律,民众处于水声火热之中,生灵涂炭,而新上任的官员看到此情形,害怕花了几千两(相当于现在的人民币几百万)买到的官位,挣不回本,更加放肆野蛮地明抢明夺。
良民开始被逼为流民、当上盗贼。
一个王朝的末端逐步显现。
被誉为天人的皇上,拥有的仅仅是一个凡人的力量,再也无法力挽狂澜。
07我也只是很浅薄的了解了这本书,书中的内容、分析都很到位。各位看官有不满意之处还请原谅。勿喷勿喷。