读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》——笔记与思考

笔者绪:前辈常常教导:“年轻人,不仅要努力耕耘,还要抬头看路啊!”  这句话指出了方向的重要性,力量要朝着正确的方向使。那么什么是正确的方向呢?也许每个人的答案不同。也许很多人自己也不清楚。但有一点非常明确,国家的,社会的,时代的大方向与我们每个人的小方向息息相关,而且如果想知道,那也是有迹可循的。带着这样的疑惑与好奇,我打开了最具国家和时代方向感的书《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。该书出版于2020年11月,全书共计2.7万字,包括“十四五”规划的十五条建议内容和习近平总书记对<建议>的说明。由于我头脑里的知识基础还不足以让我对该书内容有全方位深入的理解,在此我仅总结一些自己的发现和感知,也希望有人一起交流和讨论!


1. 到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

思考:这是国家发展的第二个百年目标,为了实现这样的目标,必然需要大量建设社会主义现代化的人才和社会主义现代化人才。因此,于我们个人来言,应该把成为建设社会主义现代化的人才和社会主义现代化人才作为目标。(是什么?怎么做?)

2. “十四五”时期经济社会发展指导思想。(部分)坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实现经济行稳致远、社会安定和谐。

3. “十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。——坚持党的全面领导。——坚持以人民为中心。激发全体人民积极性、主动性、创造性,不断实现人民对美好生活的向往。——坚持新发展理念。推动质量变革、效率变革、动力变革。——坚持深化改革开放。坚定不移扩大开放,加强国家治理体系和治理能力现代化建设,破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍。——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

思考:国家的指导思想和发展原则为个人成长指明了方向。在国家层面,为了实现人民感性的向往,必须坚持党的理性领导,向内改革,向外开放,全局的前瞻性的思考和谋划。于个人而言,感性的需求是我们内在的驱动力,冲破现实的枷锁,积极主动地追求生命中的美好愿望是我们成长之源,过于保守地安于现状,才难以获得进步。为了满足个人的需求,我们需要以“理性思考”为指导。满足需求的路途有很多,但是很多时候我们必须做出选择,理性才能给我们最好的答案。成长的过程中,我们要对自己有所要求。关注过去,是为了不断反思自我,查找问题,进而能够根据情况调整自己的做事方式,最终保证高质量、高效率地完成任务。关注当下和未来,提高自己应对变化和解决问题的能力。我们还要学会与人交流,进行有意义的社交,实现合作双方的互利共赢。对于所在领域,我们要进行前瞻性的思考,以全局性的视角看待所处的环境和所做的工作。个人发展同国家发展一样,只有做到身体健康、情绪稳定,才能保证学习工作的正常进行。个人发展同样不可冒进。在这个发展迅猛的时代,很多人都花大量的时间和精力去探索成功的捷径,虚无的成功定不会永恒。因此,坚持做自己认为有意义的事情,认认真真播种,踏踏实实收获,只有“稳中求进”才能“行稳致远”!

4. 坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势。创新在我国现代化建设全局中占核心地位,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。加强基础研究,推进学科交叉融合,完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设,重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。

思考:未来最有发展前景的工作必将是与“自主创新”相关的工作,对国家和社会有意义的工作也必将是与科技、经济、医疗、教育等相关的工作。上述领域和地区是<建议>中明确写出的,表明国家将举国体制大力发展,值得关注与重视。

5. 提升企业技术创新能力,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业聚集。支持企业牵头组建创新联合体,发挥大企业引领支撑作用,支持创新性型中小微企业成长为创新重要发源地。

思考:数据、算力、人才是科研创新的三大要素。随着技术在生活中方方面面的应用,企业拥有了大量的数据,同时也有更加强大的算力支撑,有了国家对企业创新的政策支持,科研人才大量涌入,企业科研院终将成为未来科研创新的最佳选择。同样地,高校会回归教育的“正途”。

6. 激发人才创新活力。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养。

思考:前几日参加学校研究生培养教育会议获知,我国研究生专业学位占60%,学术学位占40%。这个比例已经能够说明,国家同样非常需要应用型和技能型的人才。未来教育将更具多样化,职业教育一定会更加受到国家和社会的重视。此外,科研人员职务发明成果权益分享机制的完善,是为了将职务发明创造的权益归属于作出实质贡献的“人”,从而充分调动科研人员的积极性。所谓职务发明,是指科研人员于在岗状态下,或执行单位指派任务,或利用单位物质技术条件开展创造性活动,所形成的的发明创造。该制度的完善和落实,将会给科研一线人员带来一些欣喜和动力吧。

7. 全面促进消费。提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。健全现代流通体系,发展无接触交易服务,促进线上线下消费融合发展,开拓城乡消费市场。完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。

8. 拓展投资空间。发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设,支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。

思考:对于消费与投资,我懂得不多,感觉对商务、理财、物价房价等有所影响。在此提供一些关键词,供大家讨论。“住房”、“用车”、“电商”、“物流”、“绿色共享”、“供给结构”、“基础设施”、“城镇化”、“生态环保”等。

9. 完善宏观经济治理。加强宏观经济治理数据库等建设,提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。

思考:国家开始数据驱动推进宏观经济治理。如果在国家层面开始发挥对数据的管理和分析,是否意味着真正的数据时代将会来临?那么数据会真正成为参与市场经济配置的第五大生产要素。有关数据的确权等的立法工作也将蓬勃发展。数据的隐私保护问题也将被热议。如果数据驱动在经济领域的应用卓有成效,必将会推广至各个领域广泛发挥其价值。但现实如何?如何突破?

10. 建立现代财税金融体制。深化国有商业银行改革,支持中小银行和农村信用社持续健康发展。

思考:我之所以会关注到这一点,是因为去年暑假曾与我父亲一同去咨询过大额存储的问题。可供选择的有两家当地的银行,农行和农村信用社。农行是五大银行之一,的确让老百姓更为放心。农村信用社名号虽然不大,但却也是我国上世纪公有制改革时就存在的老店。两家地方银行,我们来回跑了很多次,废了很多口舌。最终我们选定了农村信用社,原因很多,不一一赘述。只说我看到的一个现象,我们家当地的农村信用社无论是在员工聘任、设施建设、服务态度、业务体系、优惠福利等方面都朝气蓬勃,他们员工充满工作的动力和自信,这种自信不来自于对其他银行的贬低,而是由衷的对自家银行发展的骄傲。结合<建议>中对农村信用社的支持,我更加坚定了与父亲当时的选择。

11. 实施乡村建设行动。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴

思考:农村基础设施暂且不谈,只要投入资金,建设起来就是时间的事。相对困难的,也许是农民及农村地区科技文化的普及推广,如何让广大农村百姓感受科技发展带来的生活变化,这种变化可不仅仅是在线支付与快手抖音,还有智能家居、科技耕作等带来的美好生活变迁。小米科技创始人雷军在《鲁健访谈》中说:“我们希望通过自己的努力,让全世界每个人都能公平地享受科技带来的美好生活”。这件事情非常伟大,但实践起来也相当困难,可观的是国家已经高度重视这项伟大的事业了。

12. 健全现代化文化产业体系。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文化体制改革,完善文化产业规划和政策,加强文化市场体系建设,扩大优质文化产品供给。

思考:社会效益,是指最大限度地利用有限的资源满足社会上人们日益增长的物质文化需求。例如,社会人才输送带来的机构良好声誉,服务型基础设施建设带来的居民福利,软科学研究成果对文化生态环境等带来的贡献等。与经济效益相比,社会效益往往收益甚慢,但对于人类来讲,社会效益具有更长远的价值。

13. 推动共建“一带一路”高质量发展。坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。构筑互利共赢的产业链供应链合作体系,深化国际产能合作,扩大双向贸易和投资。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作,促进人文交流。

思考:中国共产党领导下的中国是一个开放包容、有格局、有远见的大国。“一带一路”的指导性思想,同样给我们与人合作以启发。在与别人的合作中,加强沟通,信息共享,务实合作,互利共赢,共同发展。此外,对于其中提到的“数字经济”,目前比较火热的一个话题是“数字化转型”,也是疫情时期加速发展的一个进程。笔者暂时了解不多,但相关书籍已经纳入阅读计划中。

14. 关于“以推动高质量发展为主题”的说明。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险的能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。

思考:这段话太好了!个人面对未来的不确定性因素,关键的应对措施同样是“踏踏实实、认认真真的干好自己的事,提高作业质量,增强自身实力,提高行业竞争力,提高抗风险能力,促进身心健康,提高情绪调节能力,从容不迫的应对未来的种种挑战!”

15. 关于“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的说明。在当前逆全球化趋势加剧,政治经济环境不稳定的情况下,必须把发展立足点放在国内,更多依靠国内市场实现经济发展。推动形成宏大顺畅的国内经济循环,就能更好吸引全球资源要素,既满足国内需求,又提升我国产业技术发展水平,形成参与国际经济合作和竞争新优势。

思考:要想吸引优秀的人进行合作,靠的绝不是情感关系因素,根本的是要自身实力的强大,这是宇宙间不变的吸引力法则。

16. 关于“十四五”和到2035年经济发展目标的说明。到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番。

科普:现行的高收入国家标准是人均GNI(一个国家或地区的公民所创造的全部生产总值,我国GNI数据与GDP数据差距小于1%)大于12375美元(80013rmb)为高收入国家,在3996美元(25836rmb)到12375美元之间为中高收入国家。按照世界银行公开的数据,2018年中国人均GNI为9700美元(62712rmb)。按照中国政府网公布的数据,2019年国家GDP为990865.1亿元,即153286.831亿美元,2019年末总人口为140005万人,估算得人均GNI为10948美元(70786rmb),距离高收入国家存在人均1427美元(9226rmb)的差距。根据前几天公布的最新数据来看,2020年国家GDP已超100万亿元。【注:2019年GNI为笔者估算,不具有权威性】

17. 关于“统筹发展和安全”的说明。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。

思考:无论对于国家、集体、单位、团队还是个人的发展,都需要做到:敏锐察觉发展机遇,主动把握发展先机;具有长远发展思维,全面深入考虑可能的风险;时长反思,发挥自身优势,弥补可预见的短板;调整心态和做好情绪调控,直面不可预见的问题,理性分析,有效解决!


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