一、字面意思与法律定义

1. 行政复议（找“上级领导”评理）

字面：“行政”=行政机关（如税务局、市场监管局）；“复议”=重新审议、重新处理。

法律定义：公民、企业等（称为“行政相对人”）认为行政机关的具体行政行为（如罚款、吊销执照）侵犯了自己的合法权益，向该行政机关的“上级机关”或“同级政府”申请重新审查，要求撤销或改变原决定的制度。

通俗理解：

就像你在公司被部门经理批评（部门经理是“行政机关”），你觉得冤，于是找公司总经理（“上级机关”）评理，让总经理重新调查并决定“是否撤销批评”。这就是行政复议——找“官”的“上级官”帮忙主持公道。

例子：

甲公司因偷税被税务局罚款50万，甲公司认为“罚款计算错误，自己没偷那么多税”，于是向税务局的“上级机关”（市税务局）申请行政复议，要求重新核定罚款金额。这就是行政复议。

2. 行政诉讼（找“法院”打官司）

字面：“行政”=行政机关；“诉讼”=打官司。

法律定义：行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯权益，向法院提起诉讼，由法院对行政行为的合法性、合理性进行审查并作出裁判的制度。

通俗理解：

就像你在公司被部门经理批评后，觉得总经理也没公正处理，于是直接去法院起诉部门经理（代表公司），让法官判决“批评是否合理”。这就是行政诉讼——找法院当“终极裁判”。

例子：

甲公司对税务局的行政复议结果（维持50万罚款）仍不服，于是向法院提起行政诉讼，要求法院判决“税务局的罚款决定违法，应撤销”。这就是行政诉讼。

二、行政复议 vs 行政诉讼（核心区别表格）

三、联系：共同解决“民告官”纠纷

目标一致：都是为了纠正行政机关的违法或不当行为，保护公民、企业的合法权益。

可能先后进行：

大多数情况下，行政相对人可先申请行政复议（“找上级官”），对复议结果不服再提起行政诉讼（“找法院”）；

少数情况必须“先复议再起诉”（复议前置），比如纳税争议（《税收征收管理法》规定）。

互补性：复议是“行政系统内部纠错”，诉讼是“司法系统外部监督”，共同构成对行政权的约束。

四、经济法中的高频考点

1. 行政复议的常见场景

企业被税务机关罚款、加收滞纳金；

市场监管部门吊销企业营业执照；

自然资源局收回土地使用权；

行政机关拒绝发放许可证（如环保审批）。

例子：

乙公司因环保不达标被生态环境局责令停产整顿，乙公司认为“处罚过重”，向生态环境局的上一级部门（省生态环境厅）申请行政复议，要求“改为罚款而非停产”。这是行政复议。

2. 行政诉讼的常见场景

对行政复议结果不服（如复议维持原处罚，企业起诉）；

直接起诉行政机关（如企业认为市场监管局无理由查封设备）；

行政机关不作为（如企业申请办理许可证，部门拖延不办）。

例子：

丙公司起诉市场监督管理局，认为其“无依据认定公司销售的商品为假冒伪劣”，要求法院判决“撤销查封决定并赔偿损失”。这是行政诉讼。

五、考试重点总结

复议前置：某些纠纷必须先复议再起诉（如纳税争议、侵犯自然资源所有权/使用权的争议）。

期限：复议60日，诉讼6个月（超期可能丧失权利）。

审查范围：复议主要查“合法性”，诉讼查“合法性+合理性”。

结果效力：复议决定可能被诉讼推翻；法院判决是终局（不可再复议）。

六、一句话总结

行政复议：找“官的上级”重新评理（内部纠错）；

行政诉讼：找法院当“终极裁判”（司法监督）。

看到“找上级机关重新处理”→行政复议；

看到“去法院起诉官府”→行政诉讼。