2026年7月13日，新疆电力交易中心印发《新疆电力市场零碳园区内经营主体参与交易服务指南》，7月6日经新疆第二届电力市场管委会第6次会议审议通过，并向新疆能监办、自治区及兵团发改委完成报备。这是国内首份专门针对零碳园区全类型市场主体的标准化交易操作指引——在此之前，园区内分布式光伏、用户侧储能、源网荷储一体化项目想入市，面临注册身份模糊、聚合路径缺失、绿证划转无据可依等堵点，这份指南相当于把"注册—交易—结算—绿证划转"全链条一次性理顺。
01｜为什么是新疆：三张国家级零碳牌 + 源网荷储已跑通
新疆是第一批国家级零碳园区入选数量最多的省份之一，甘泉堡经开区、库尔勒上库高新区、石河子经开区三园区同时入列，覆盖新能源装备、石化、高载能等典型场景。以上库高新区为例，中昆浙能20万千瓦源网荷储一体化、中泰新能源石油石化产业园源网荷储等项目已先于规则投运，园区内"风光储+增量配网+绿电直连"的物理底座先于交易规则成型。
规则滞后于工程的矛盾在新疆尤其突出：一边是甘泉堡源网荷储一体化园区年供绿电已超30亿千瓦时、企业用电成本降约两成，另一边是分布式电源、独立储能、可调节负荷这些"新面孔"卡在市场主体身份上——指南的出台，本质是让工程实绩追上制度空白。
02｜五类主体拆身份：零碳园区不是"一个主体"
指南把适用主体拆成五类：电力用户、分布式电源、独立储能、源网荷储一体化项目、绿电直连项目。一个容易被忽略的细节是——零碳园区并不天然等于一个统一的电力市场主体，园区里有多少家企业、多少座分布式电站、多少台储能柜，就可能对应多少个权利义务不同的注册单元。
其中源网荷储一体化项目被明确以"独立电力用户"身份在新疆电力交易平台注册，注册后可单独交易也可委托售电公司代理。这一条解决了过去一体化项目"算发电还是算用户"的长期扯皮，也让增量配网模式下的园区微网有了清晰的入市接口。
03｜双路径设计：大企业自己玩，小资源抱团卖
交易方式分两条线。路子一是自行参与，适合配备能源管理团队的龙头——电力用户、分布式电源、独立储能、源网荷储、绿电直连各自按新疆中长期细则和绿电直连专项指南独立下单，双边协商、挂牌、竞价都能走。
路子二是聚合参与，是这份指南里更值得琢磨的一块：售电公司可代理园区用户和源网荷储项目，虚拟电厂则可把园区分散式风电、分布式光伏、可中断负荷、用户侧储能、电动汽车充电网络捏成同一个调节单元去参与中长期、现货及辅助服务市场。这意味着园区里那些单体体量太小、单独挂盘成交不了的零散资源，第一次有了合规的"抱团入市"通道。
04｜绿证与环境价值分账：碳关税履约的底层凭证
指南另一块硬货在结算与绿证章节。绿电交易里电能量价格与绿色环境价值分开结算，绿证按"合同电量、发电侧上网电量、用电侧电量三者取小"的原则核定——这套算法直接对接国家可再生能源发电项目信息管理平台和绿证核发交易系统，给企业留好了碳中和认证、出口碳关税履约的溯源凭证。
对新疆而言，这套分账逻辑还有一个隐性价值：把园区内"发了绿电但证没兜住""用了绿电但证对不上"的老问题，在交易层就封死。
这省级交易指南透出的信号很清楚：零碳园区建设正从"规划+工程"阶段往"市场化运营"阶段切，而市场化的第一件事，是把每一类主体的身份、每一度绿电的证、每一笔结算的账先写进规则。
