2026年,全国碳排放权交易市场迎来历史性的首次扩围。钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业被正式纳入碳市场全流程履约管理,碳市场覆盖的全国二氧化碳排放量从此前的约40%跃升至60%以上。对于新纳入行业的企业而言,碳排放管理不再是可有可无的选择题,而是关乎合规成本与市场竞争力的必答题。
面对数据质量控制方案制定、月度信息化存证、年度排放报告报送、配额清缴等一系列环环相扣的合规要求,应辉环境DMEP系统以其“能源双控+碳排双控+排污许可”三位一体的数智化架构,为这些企业提供了全流程、系统化的能碳管理解决方案。
一、碳市场扩围:新纳入企业面临的全流程合规挑战
2026年2月,生态环境部办公厅印发《关于做好2026年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》,对发电、钢铁、水泥、铝冶炼四大行业重点排放单位的名录制定、数据质量管理、配额分配与清缴等工作作出了系统部署。根据通知,年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的单位将被纳入全国碳排放权交易市场管理。
当前,全国碳市场重点排放单位总计约3700家,覆盖排放量约80亿吨,管控全国60%以上的碳排放量。碳市场通过碳排放总量设定和配额分配制度,将国家碳减排目标直接转化为企业的减排责任,推动行业从“高碳依赖”向“低碳竞争力”转变。对钢铁、水泥、铝冶炼企业来说,这既是合规压力,更是倒逼自身向绿色低碳生产方式转型的重要契机。
在此背景下,企业需要在一年内完成多项关键合规动作。以下按时间线逐一拆解,并对应应辉环境DMEP系统的解决方案。
二、数据质量控制方案:2026年底前必须完成
根据通知要求,2026年12月31日前,省级生态环境主管部门需组织发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位通过全国碳市场管理平台制定2027年度数据质量控制方案。
数据质量控制方案是碳排放管理的起点,其核心在于建立一套完整、规范的数据台账体系。DMEP能碳管理中心严格按照重点行业碳排放核算规则标准,为企业建立完整的化石燃料消耗及成分分析、外购电力等核心数据台账数据库,确保温室气体排放核算的准确性与完整性。这套数据台账系统覆盖了碳排放核算所需的关键参数,正是企业制定数据质量控制方案的坚实数据基础。
DMEP系统严格依据《综合能耗计算通则》等国家标准,精准核算企业综合能耗、单位产品及单位产值综合能耗等核心管控指标,同时对近12个月的能源消耗数据变化趋势进行专业分析,直观呈现能耗波动规律,为企业排查用能浪费、优化用能结构提供多维度的数据支撑。
三、月度信息化存证:每月结束后40个自然日内
根据通知,每月结束后40个自然日内,重点排放单位需通过管理平台开展碳排放统计核算数据的月度信息化存证工作,存证数据需涵盖燃料消耗量、低位发热量、元素碳含量等核心参数。
月度存证的核心要求是确保数据可追溯、可核查,这对企业的数据管理规范性提出了较高的要求。传统依赖人工填报的方式,不仅效率低下,还容易出现数据遗漏、格式不规范等问题。在实际工作中,企业在月度存证过程中常见材料不全、数据异常、格式不规范等典型问题,规范存证流程、确保数据真实准确完整,是企业碳管理能力提升的关键环节。
应辉环境DMEP系统全面支持碳排放数据的规范化管理。系统通过数字化手段实现环境数据的实时监测和智能分析,帮助企业实现碳排放数据的全面采集、智能分析和精准管理。借助系统自动化的数据归集与校验功能,企业可以有效降低人工统计的工作量和错误率,确保月度存证数据的完整性、准确性与可追溯性,从容应对监管审核。
四、年度温室气体排放报告报送:每年3月31日前
每年3月31日前,年度直接排放量达到2.6万吨二氧化碳当量的重点排放单位,需通过管理平台完成上一年度温室气体排放报告的报送工作。
对于钢铁、水泥、铝冶炼企业来说,编制温室气体排放报告是一项专业性较强、耗时较长的任务。碳排放核算涉及范围一(直接排放)、范围二(间接排放)乃至范围三(其他间接排放)的全口径管理,需要综合燃料消耗、电力消耗、工业生产过程等多维度数据。
DMEP系统严格遵循重点行业碳排放核算规则标准,已实现对火电、水泥、铝冶炼等重点行业温室气体排放量的精准核算,可高效计算企业碳排放总量与排放强度,实现碳排放来源的精准追踪、变化趋势分析及明细数据查询。系统还可自动生成碳排放报告,大幅降低企业编制排放报告的时间成本与数据风险,提升年度排放报告编制的规范性和准确性。
五、配额清缴:2026年12月31日前按时足额完成
配额清缴是碳市场履约的最后一环,也是最直接考验企业碳资产管理能力的关键节点。根据通知要求,2026年12月31日前,省级生态环境主管部门需组织发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位按时足额完成2025年度碳排放配额清缴。在此之前,钢铁、水泥、铝冶炼行业2025年度配额预分配须在2026年4月10日前完成,配额核定与分配则须在2026年9月30日前完成。
配额清缴的完成不仅依赖于企业在年末的配额交易,更取决于贯穿全年的碳排放监测、核算与报告基础工作。如果企业在前期的月度存证、年度报告环节出现数据质量问题,将直接影响核查结果和最终配额核定,进而影响企业的履约成本和碳资产收益。
DMEP系统能碳管理中心帮助企业从碳排放数据管理的基础层面出发,打通“数据采集—核算分析—报告报送—履约管理”的全流程。一旦碳价出现波动,企业可以通过系统快速测算不同用能方案下的碳成本差异,做出“减碳还是买配额”的理性决策。在成本核算方面,系统基于企业能源消耗、碳排放核算结果及生产经营数据,建立能碳成本一体化核算模型,自动归集各类能源的实际消耗成本,同时结合碳排放核算数据,同步量化能源成本、碳成本及综合用能成本,为企业优化能源结构、降低用能成本、控制碳成本提供专业的数据支撑。
六、从被动合规到主动管理:应辉环境DMEP的协同价值
除了满足碳市场扩围带来的合规要求,DMEP系统更深层的价值在于帮助企业构建“能源双控+碳排双控+排污许可管理”三位一体的协同管控体系。在企业管理实践中,能源管理、碳排放管理、排污许可管理往往分散在不同部门、使用不同工具、填报不同报表,形成典型的“数据孤岛”困局。DMEP将三大业务模块无缝衔接,企业在填写生产数据时,系统自动关联能耗计算、碳排核算和污染物排放测算,形成“一次输入、三维输出”的协同工作模式。
应辉环境在排污许可信息化领域积累了深厚技术基础,其平台汇集了76个行业从生产到产污到治理的全链条数据要素,同时系统可实现环境管理台账自动归集与批量生成。这些能力迁移至能碳管理领域,使企业能够在同一个平台上实现能源消耗、碳排放和污染物排放的协同管理。
此外,DMEP系统还支持按照ISO 14067:2018标准对产品开展全生命周期碳足迹评估,帮助企业应对欧盟碳关税等国际贸易壁垒;同时在ESG报告编制方面,系统可协助企业完成能源消耗、碳排放、污染物排放等核心环保数据的分类、汇总与校验,助力企业规范披露ESG环保相关信息,提升企业可持续发展形象。
碳市场扩围不是“一阵风”式的政策,而是中国碳定价机制走向成熟的关键一步。对于钢铁、水泥、铝冶炼企业来说,越早建立规范的碳排放数据管理体系,越能在碳市场中占据主动。在这场从“碳排放自由”到“碳资产经营”的转变中,应辉环境DMEP系统以覆盖全流程的数字化工具,帮助企业从容应对碳市场新规,在绿色转型中赢得先机。