论生育政策如何适应时代发展

要让三孩政策发挥作用,提高生育率,还有很多具体工作要做。建议出台相应的配套支持政策,构建生育友好型社会。

第一,要尽快完善社会保障体系,为年轻人托底。国家应大力推进社会保障体系建设,完善医疗、养老等保障制度,加快保障房供应,发放教育补贴,发展普惠托育服务体系,大力提升入托率,解决“孩子谁来带”的问题,推进教育公平与优质教育资源供给,为年轻人减轻育儿经济负担,使年轻人无后顾之忧,激发年轻人的生育欲望。

第二,消除就业歧视,排除生育养育的后顾之忧,保障女性平等就业权。我国职场上普遍存在对适龄生育女性的歧视,导致女性就业面临重重隐性阻碍。全面两孩政策实施后,很多家庭想生不敢生。要全力落实就业公平政策,坚决纠正就业歧视行为,大力保障女性平等就业权益,为适龄生育女性“撑腰”。鼓励企业为职工提供优厚养育福利,提供女性友好的工作环境,对怀孕和哺乳期的员工提倡在家办公等。对二孩和多孩的职工,可发放现金补贴,减免社保缴费和个人所得税。

第三,构建大健康体系,做生育政策的“后盾”。生育政策的放宽与优生优育并不相悖,在推动三孩政策落实之际,更要做好生育健康保障。各级卫生健康部门应积极作为,向大众提供性与生殖健康教育和服务,组织开展优生优育指导、生殖健康咨询和家庭计划服务促进活动和健康老龄化促进活动等。加大生育健康科技研发力度,为生育提供技术支持,降低不孕不育率,大力推广人工辅助生殖服务,提高全民养育水平。

第四,大力倡导优良婚俗,提升全民婚育信心。当前我国一些地区婚嫁陋习问题层出不穷,攀比之风盛行,导致结婚成本过高。有关部门应将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,大力解决现代社会婚育的难点、痛点。加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,加强文明婚育宣传工作,全力推进移风易俗,遏制天价彩礼、奢靡婚宴等不良习俗风气,治理不良社会风气,倡导婚事简办的文明礼仪。同时,宣传优生优育理念,普及生育优惠福利,提高优生优育服务水平。积极应对生育水平持续走低的风险,真正提升全民婚育信心,促进人口长期均衡发展。

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