做好新时代城市基层党建的几点思考

习近平总书记所做的报告,总结了过去五年的工作和新时代十年伟大变革,强调了中国式现代化的本质要求,对未来五年工作做出了重要部署,饱含着鲜明宣示的前进引领和奋斗召唤!特别是报告中提到:完善社会治理体系,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系。加强社区党建工作,推进以党建引领基层治理。这些重要论述高屋建瓴,思想深邃,内涵丰富,把党对基层治理工作提高到了一个新的高度,为我们做好城市基层党建引领基层治理工作指明了正确方向,提供了根本遵循。结合近期学习体会,就如何做好本职工作有三点体会。

一是党建引领是城市基层治理的根本保障。习近平总书记多次强调要把加强基层党的建设作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。二十大报告提出要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。三年的疫情防控实践启示我们,筑牢社会治理根基,关键在党,重心在基层,必须坚持以党的领导引领基层社会治理方向,推动实现党的领导上下贯通、纵横一体,集聚快速动员、快速响应、快速行动的强大组织力。面对基层不断变化的社会治理环境,必须进一步加强党的基层组织体系建设,延伸党组织触角,将党组织链条从社区延伸到网格、到小区,推动工作重心下移、资源力量服务下沉,从而把基层党建引领基层治理落到最小单元。要进一步健全完善社区党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组”三级组织体系,进一步划小划细网格,实施小区党支部集中组建计划,形成以社区党组织统筹、小区党支部牵头、物业服务企业和居民自治组织共同参与的小区治理模式,打通联系服务群众“最后一公里”。

二是共建共治共享是城市基层治理的重要法宝。二十大报告指出要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。街道“大工委”、社区“联合党委”机制运行8年来,市县890个机关企事业单位与90个社区共驻共建,2万余名在职党员到社区“双报到、双服务”,成为社区治理中一支“抗硬”队伍。特别是我们总结疫情防控经验,健全平战转换机制、实施“红色物业”建设行动,机关干部、红色物业力量在历次疫情大考中发挥了重要作用。我们要持续打破壁垒,以基层党组织为核心,统筹整合各方面力量,在坚持拓展“联合党委”、红色物业、群众自治组织基础上,将新业态新就业群体纳入城市基层党建引领基层治理格局。要整合利用闲置用房帮助快递网点解决配送场地、临时休息点等实际困难,在社区党群服务中心建立“暖心驿站”,提供关爱服务,推动快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体到党群服务中心报到备案,引导他们积极参与社会治理,共同建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

三是强化基础保障是城市基层治理的关键要素。习近平总书记强调,要把更多资源下沉到社区,充实工作力量,夯实城市基层治理基础。疫情防控经验告诉我们,社区是社会治理体系的重要层面,也是应对重大突发事件的前沿阵地,只有坚持人往基层走、政策向基层倾斜,让更多资源下沉到社区,才能夯实基层社会治理这个根基。要实施社区工作者职业体系建设专项计划,按照每万城镇常住人口配备社区工作者不少于18人的标准,抓紧选聘补齐社区干部。要实施社区阵地优化提升计划,通过闲置房屋腾退改造和配建、新建、改扩建等方式,对不符合标准的街道、社区阵地进行改造提升,按照15分钟便民服务半径,加快布局一批网格党群服务驿站,让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利服务。

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