一辆商务车开到回龙县政府院子里，保安熟悉这辆车，自觉的给他们放了行，车停在政府办秘书组门口对着的车位里，一个瘦高又结实的男人从车上下来，下巴上胡子刮过留下的青底，更是平添了一份男人的魅力。

县政府秘书组的的小雨正好从楼下找刘县长签文件下来，看到眼前这个男人被惊艳到了。她在脑海里搜索了一阵，原来特别像韩星李秉宪。要是此刻在闺蜜面前，小雨一定会放肆的尖叫“好帅啊！",但是此刻在单位，他只能收敛着点，压抑着自己内心激动的小火苗。

周飞是来找副县长刘棉的，是关于江语林地产项目的违建审批问题。之前的审批手续上是建15层，而现在他们要该批28层。刘棉说：“”这不是我一个人说了算的，光法规这块我就并不是特别熟悉，这个必须呈阅田书记，然后召集相关领导和责任单位上常委会商定。“”周飞赶紧说：“那是，那是。这个审批报告我们也会给田书记呈阅一份，您也私下跟田书记帮我们汇报一下，常委会上还烦请您多帮我们说说好话。加建13层这也是土地利用的最大化，无论对百姓的房价收益还是政府的税收都是有利，这就是双赢的一件事。”

刘棉有点反感，但是也不好直接怼他，只说：“政府自然是希望双赢，无论是开发商、还是政府、老百姓，大家都满意自然好。但是具体还是得看政策法规的规定，在政策法规允许范围内，即使违背了一部分人的利益，那做起来也自然是理直气壮。”周飞觉得刘棉讲得有道理，凡是绕不开一个法字，所以坐等政府发话。在他看来，法就在当权的这些领导手里，你们怎么批，法就怎么实施。

刘棉自己不禁感慨自己如今周旋在政府、开发商、群众之间的两面三刀的表现。他一直记得周其仁在采访中说的那段话：一是不要用道德的眼光看经济问题；二是不要妖魔化地方政府；三是不管左中右，质量最重要。

刘棉的理解是其一讲法,但问题是法是执政者做出来的法，维护当权者利益的法，这个法就值得斟酌，尤其是土地法的争议实在太大，其缺陷和不公正性也显而易见。其二讲政府，即当权者执政目的。进行土地开发，自然是为了城市建设，但是城市建设的目的又是什么？城市建设是为了惠及人民群众。其三就是报道要客观真实。

可是在实际操作中，更多人的打着惠及人民的名义，捞政治资本和财富资本。有时候他也疑惑：土地自有买卖省掉好多中间环节的人、财、物等消耗，但是也有他们的弊端，就是容易使土地被肆意使用，不被高校利用。那问题又来了，我们可以从土地高效利用和规范使用这块下功夫、做文章。作为地方政府，说到底收是为了增加财政收入而已。也有可能我的认识还不够。

这矛盾弥补的现实，要想砍一刀下去，只会如入棉被，无处着力。