联合国维和摊款的规定

中国是联合国安理会常任理事国第一大维和行动出兵国,也是联合国第二大维和摊款国,常态保持8000人维和待命部队,涵盖步兵、医疗、快反等10类28支分队;与90余个国家、10余个国际和地区组织开展维和交流与合作,打造“共同”系列维和行动国际品牌,现有近1800名中国维和官兵在联合国7个任务区和联合国总部执行任务。

中国就是联合国安理会常任理事国中第一大维和行动出兵国。自1990年首次向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员以来,中国先后派出维和人员5万余人次,参加25项联合国维和行动!这些数据和行动都充分体现了中国在联合国维和行动中发挥的关键作用和重要贡献。

联合国维和摊款的规定主要如下:

- 法律依据:根据《联合国宪章》第十七条,联合国组织的会费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”,维和摊款是联合国经费的一部分,各会员国需依法承担。

- 分摊原则:维和摊款根据特殊的分摊比额表来确定各国的缴费额度,该比额表由联合国大会根据会费委员会的建议批准。其计算主要依据各国的国民生产总值、人口以及支付能力等因素,同时会给予发展中国家一定的宽减。安理会五个常任理事国因对维护国际和平与安全负有特殊责任,需分摊较高比例的预算经费。

- 调整周期:维和预算经费的分摊比例每3年调整一次,如有特殊情况,如会员国的相对支付能力发生重大变化,也可能提前调整。

- 缴纳义务:每个会员国都有法律义务支付各自的维和摊款份额。若会员国拖欠会费,其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时,即丧失其在大会的投票权,不过若能证明拖欠是由于该国无法控制的情形所致,大会可准许其投票。

此外,维和预算财政年度从7月1日开始,维和预算一般在夏季通过。一些国家也会自愿提供额外资源,以支持联合国维和行动。

联合国维和摊款特殊分摊比额表的调整对维和经费的筹集有以下几方面影响:

使经费筹集更公平合理

- 体现支付能力:调整比额表会依据各国经济发展状况等因素,让经济实力更强的国家承担相对更多的摊款,经济困难的国家适当减少摊款,使各国的缴费更符合自身支付能力,保障维和经费筹集的公平性。

- 反映国家责任:安理会常任理事国因对维护国际和平与安全负有特殊责任,在比额表调整中会承担较高比例的摊款,这体现了其在维和行动中的重要责任,也确保了经费筹集与责任相匹配。

影响各国缴费数额

- 部分国家缴费增加:经济发展较快、国民生产总值提高的国家,在比额表调整后可能需增加维和摊款。如中国,随着经济不断发展,在联合国维和摊款中的比例逐步上升,2024 - 2025年中国承担联合国维和摊款比例为18.69%,在全体会员国中居第二位。这增加了维和经费的筹集来源。

- 部分国家缴费减少:一些经济下滑或发展缓慢的国家,经比额表调整后摊款比例会降低,缴费额减少。这在一定程度上减轻了这些国家的经济负担,也使经费筹集更贴合各国实际情况。

影响经费筹集稳定性

- 正面影响:比额表定期调整,能让经费筹集适应世界经济格局变化,使各国缴费更合理,有助于提高各国缴费积极性和按时缴费率,增强维和经费筹集的稳定性和可持续性。

- 负面影响:调整过程中,若一些国家对新的分摊比例不满意或存在争议,可能会拖延缴费或减少自愿捐款,影响经费筹集。如美国曾因对联合国相关事务不满,拖欠巨额会费和维和摊款,给维和经费筹集带来压力。

推动维和行动开展

合理的比额表调整使经费筹集更科学,能为维和行动提供更充足、稳定的资金支持,有助于联合国开展更多维和行动,扩大维和规模和范围,提升维和行动的效率和效果,更好地维护国际和平与安全。

最后编辑于
©著作权归作者所有,转载或内容合作请联系作者
【社区内容提示】社区部分内容疑似由AI辅助生成,浏览时请结合常识与多方信息审慎甄别。
平台声明:文章内容(如有图片或视频亦包括在内)由作者上传并发布,文章内容仅代表作者本人观点,简书系信息发布平台,仅提供信息存储服务。

友情链接更多精彩内容