措施一，编制高水准的工程量清单。
工程量清单是投标报价及竣工结算的重要依据，从不平衡报价的具体表现形式来看，不平衡报价往往是利用招标人提供的工程量清单中存在漏项及计算错误等方面的问题，因此，提高工程量清单的编制质量是防范不平衡报价的关键。建立工程量清单编制的质量保证体系，主要包括以下几个方面的内容：
1.编制工程量清单，工程量的计算和清单的编制应该由一个团队完成，团队的负责人应是懂技术，懂造价，懂管理的具有同类工程造价经验的造价工程师。团队成员必须能够按照招标文件的要求划分各分部工程及措施项目，能够充分理解招标范围及工程界面的划分。
2.做好统筹安排，从基础资料的积累、管理到工程量的计算、清单的编制完成，都要有一个详细而明确的计划。
3.编制清单程序化，从收集资料，组织图纸及招标文件交底到划分分部分项项目工程量，计算工程量与图纸对应，工程量汇总都要有一套严格的程序。
4.进行三级复核，工程量清单编制完成后，首先是团体小组进行交叉复核，初审，然后由监理人审核，最后由招标人终审，有些地区采取审计部门跟踪审计的，可以送审计部门备案或审批，这样效果会更好。
