基层是党的执政之基、力量之源,是各项事业发展的落脚点和主战场。习近平总书记高度重视基层工作,反复强调抓基层打基础是长远之计、固本之策,围绕基层工作发表的一系列重要论述,深刻解答了新时代基层工作的重大理论和实践问题,为各领域深耕基层、夯实根基提供了根本遵循。国资国企是国民经济的压舱石,国资监管的重心在基层、活力在基层、成效体现在基层。新时代做好国资监管工作,必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,把总书记基层工作方法论深度融入监管履职全过程,以基层治理提质、基层监管提效、基层发展提速,筑牢国企高质量发展根基,为中国式现代化夯实国资力量。
深耕基层监管,是践行正确政绩观、坚守国资初心的必然要求。国资监管的核心使命是守护国有资产安全、实现国有资产保值增值、服务经济社会发展大局,而基层国企作为国资运营的最小单元,直接承载着经营发展、民生保障、产业攻坚的核心职责。脱离基层的监管就是悬空的监管,流于表面的管控必然滋生风险隐患。这就要求我们指导督促基层国企完善治理体系、健全内控机制、防范风险漏洞、党建和业务融合,国资监管工作必须下沉重心、扎根一线,摒弃“坐在办公室监管”的惯性思维,树立“监管为民、固本兴企”的正确政绩观。通过常态化深入基层企业、深入项目一线、深入职工群众,准确掌握基层国企经营痛点、改革难点、风险堵点,让监管决策贴合基层实际、监管举措精准落地见效,真正把监管效能转化为国企发展实效、民生服务实效。
深耕基层监管,是破解改革难题、激活国企活力的关键路径。新时代国资国企改革不断向纵深推进,混合所有制改革、产业结构升级、数字化转型、提质增效攻坚等重点任务,最终都要靠基层企业落地落实。基层一线是改革创新的试验场,也是问题矛盾的集中地,唯有深入基层、贴近基层,才能精准破题、精准施策。在日常监管工作中,我们深刻体会到,基层国企的创新活力最充沛、市场感知最敏锐、攻坚动能最直接。部分传统国企转型缓慢、核心竞争力不强,本质上是基层治理效能不足、一线创新动力未能充分释放。基于此,国资监管需坚持问题导向、需求导向、效果导向相统一,践行“一线工作法”,通过蹲点调研、实地督导、座谈走访、数据溯源等方式,打通政策落地“最后一公里”。针对基层国企制度执行不严、投资决策不规范、资产运营低效等突出问题,健全常态化监管、闭环式整改的工作机制,推动监管资源下沉、服务重心下移,既要从严防范国有资产流失,也要精准赋能基层企业减负松绑、创新发展,充分释放基层国企发展活力。