对提升乡级党委中心组学习实效的思考

搞好党委中心组理论学习，是推动领导班子思想建设、提高执政能力的重要途径。作风实不实，关键在于思想真不真。富有成效的学习才能有扎实有效的工作举措。但在镇级党委中心组学习中，不同程度地存在着认识不清、形式不活、制度不严、机制不健全等问题，导致学习不深不透，学用脱节，难以有效地用先进理论指导实践、推动工作。同时，领导干部学风的优劣还潜移默化地影响着政风、民风。学风不实，作风可虞。笔者认为应从当前基层实际出发，加强和改进镇级党委中心组学习须从四个方面着手，努力把中心组学习抓紧抓实。    一是提高认识，增强中心组学习的原动力。基层中心组学习流于形式的一个重要原因在于认识上的不到位，对学习缺乏应有的积极性、主动性和自觉性，不能带着问题学习，不主动思考如何自主学习。增强中心组学习的原动力，必须进一步提高认识，深化理论学习。一要进一步发挥镇党委中心组组长（副组长）的表率和示范作用，定期组织中心组学习经验交流会，促进中心组全体成员思想认识的提高，达到“先进带动后进”、“组长带动成员”的效果，激发中心组成员参加学习的积极性。二要加大对理论骨干的培训教育，提高其理论功底和为中心组服务的水平。      二是活跃形式，增强中心组学习的吸引力。在学习内容和形式上，如果只是简单地传达领导讲话，或者是照本宣科地宣读理论著作，不与实际工作联系，学习必然缺乏针对性。增强镇党委中心组的学习吸引力，可探索建立网络教学模式，利用远程教育设施，突破中心组学习受地点、时间限制，师资力量不足，从而影响中心组学习质量的问题。有条件的可聘请资深专家进行高层次的理论授课。此外还应加大对镇领导干部急需的理论、业务等知识的培训。    三是落实制度，增强中心组学习的约束力。在制度执行上，工学矛盾往往导致学习时间难以保证，以会议代替学习、因工作拖延学习等现象时有发生。健全的学习制度是中心组学习持之以恒、扎扎实实推进的根本保证。必须狠抓各项制度，特别是党政领导干部理论学习考核制度的落实，把中心组成员的学习考核纳入领导干部工作考核的范畴，使学习成为工作的重要组成部分。要强化学习调研、述学、评学、考学制度，以制度的约束力促进党委中心组学习的规范化、实效化。    四是完善机制，增强中心组学习的影响力。在学习中，部分成员只注重参加学习，不注重发表学习心得文章，缺乏集中讨论和深入的调研，缺少对实际问题的基本了解和深入的理性思考，理论的指导性不强，学习的影响力不深。要完善中心组学习的运行机制，使学习不断形成新的成果，在推动工作中发挥更大的作用。一要建立民主科学的决策机制，保证中心组集中学习、民主讨论、形成共识的过程能够置于决策之前，使中心组集中学习讨论的务虚过程与党政领导班子科学决策的务实过程有机结合起来。二要建立成果转化机制，定期组织中心组成员开展理论研讨或调查研究，开展理论文章评比、评选，促进理论成果的转化。三要建立联系指导机制，每个中心组成员都要挂钩一个村和单位党（总）支部，加强对所挂钩单位党员干部理论学习的指导和督查，带动送理论到基层，进一步扩大镇党委中心组学习的影响力。