马林回到莫斯科，共产国际执行委员会专门召开会议，请马林在会上介绍中国的全面情况。马林提出中国之行的详细报告，委员会认为马林的在华工作是有力而成功的。8月，各苏维埃共和国在自愿联合又保留其平等权利的基础上，成立苏维埃社会主义共和国联盟，马林和苏俄政府外交代表越飞一起来华。马林带着共产国际给中国共产党中央委员会的命令，命令用英文打印在他的丝质衬衣上：中国共产党中央委员会接短笺后，应据共产国际主席团7月18日的决定，立即将驻地迁往广州，并与菲力普同志密切配合进行党的一切工作。命令中的菲力普就是马林。署名是：共产国际远东部维经斯基。
马林经北京到上海，拿出衬衣给陈独秀看。他的丝质衬衣上，用英文打印着共产国际给中国共产党中央委员会的命令。
灯光下，一个个英文字母，刺痛陈独秀的眼睛，撞击他的心。他拍两下脑门，久久地沉默着。
8月28日，中共中央在杭州西湖举行特别会议。与会人员7位：陈独秀、李大钊、张国焘、蔡和森、马林等。
会议开始，马林传达共产国际7月18日的决定，说：“共产国际决定，共产党员和共青团员以个人名义加入国民党，实现国共合作。”
张国焘和蔡和森起而反对。
张国焘说：“党内联合，混合了阶级组织，会牵制我们独立的政治。”
蔡和森说：“国民党成分很复杂，里面有军阀和封建官僚，陈炯明叛乱是个例子。我们加入进去，很多事情要受他们的牵制。”
陈独秀说：“国民党是一个资产阶级政党，一旦共产党员加入国民党后，肯定会引起许多复杂而不易解决的问题，其结果反倒会大大地有害于中国革命势力的团结。”
马林站起来说：“中共二大通过了中国共产党加入共产国际的决议，作为共产国际代表，我想提醒大家一句，共产国际的决议，你们必须服从。”
