要确保课程平衡的工作中取得初步、真正的进步,地方学校必须作出困难的、敏感的决定。要保证课程的平衡,首先的和最重要的注意对象是学生。每一个学生建立一份累积的档案,记录他已经完成的学习项目和预期的学习项目(至少有一个暂时的、在同一所教育机构所有学习年限的档案),并且将整体的学习项目与理想中的学习项目做比较。
理想中的学习项目的类别对于所有的学生都应是一样的。如果我们能够同意人类知识和积累经验的“五个手指”的重要性—数学和科学、文学和语言、社会和社会学习、艺术、职业教育,那么还要决定这些学科领域之间应有的平衡和在它们之间可以接受的差异,以及可以留给每一个人作出完全自由选择的时间,如果还有时间的话。
关于学科之间应有的平衡,学生学习计划中的18%用来学习文学和语言,18%用来学习数学和科学,其他的“三个手指”每个占用15%的时间,还有近10%用于体育。可以允许这些课程所占的百分比中有五分之一的差异。这“五个手指头”加上体育课所占的百分比最多达到学生学习项目的90%。剩下的10%或者更多一点可允许个人选择,这是有引导性的选择,但它最终是个人的选择。