2021年2月，青年学者杨华“新乡土”公众号上发表了《为什么基层工作推动会越来越简单粗暴？》

文章中心思想：思想工作、群众工作是体制的灵魂。思想工作疏通体制，使得体制有血、有肉、有温情，不那么刚性、死板、公事公办。群众工作则让体制与群众接触时不那么生硬，而是鱼水交融。体制内上下级之间没有了思想工作这个桥梁，体制与社会接触面缺少了群众工作这个纽带，体制就会失去灵魂，刚性有余，而韧性不足，至刚易折。

文章七段。第一段介绍建始县推进移风易俗工作取得了良好的效果。

第二三两段，分析总结建始县推进移风易俗工作方法，得出了经验。没有监督考核，中心工作既是工作推动部门的工作任务，也是下级党委政府的工作任务，他们双方必须配合起来任务完成，否则双方都有责任。如此，工作推动部门就必须放下身段，多与下级协调沟通，做通下级的思想工作，让下级认识到工作的重要性，主动开展工作。这种上下级关系相对具有柔性和弹性，相互间具有一定的协商空间，下级的意见和实际情况能够得到充分地反馈，任务、政策有一定的调整空间，因而适应性较强。

反之，有监督考核，工作推动部门就有钦差、有尚方宝剑，对待下级就不会那么客气，下级思想通不通都得做。所谓“通不通三分钟，再不通龙卷风”，说的就是这种刚性条件下的上下级关系。这种上下级关系就比较僵硬、刚性，下级没有还价、反馈的空间，任务、政策得不到调整，适应性打折扣。

第四段，论说思想、群众工作是党的两大优势。思想工作，是在下级思想不通、认识不到位的情况下，通过面对面（多次）沟通意见、相互交流想法的方式，使上级的意志变成下级的想法，下级思想通了，就一通百通。思想不通，下级带着一股气或思想包袱工作，工作就干不好。在讲道理、摆事实的过程中，加深了上下级之间的感情沟通和联系。上下级关系也就不那么僵硬死板，而是带有情感色彩。群众工作是党组织与农民的关系，不是管理与被管理的关系，而是通过做群众工作，将农民争取到自己一边来，理解、支持和参与自己的工作。在做群众工作的过程中，也了解群众的所思所想，反馈群众意见，调整任务、政策，使之更符合群众的实际需求。同时，也与群众建立鱼水情。

第五段，另外两个案例。先做村支书（村干部）的思想工作，再由村支书去做群众工作。

第六段，进一步正反两面阐发思想、群众工作。正面是需要情感投入，站在对方的角度思考问题，级交心交流，也需要花费时间和精力，次数要多、方法还要对。激发下级的主体性，让他们认识、思想、乃至感情起变化，产生工作的使命感和自觉性，才积极主动、心悦诚服、任劳任怨地去干工作，在工作中才会有创造性和获得感。反面只有规则、制度和工作关系，上级对下级只有布置任务和下达要求，而缺乏对下级的关心和关爱，下级对上级也只是完成任务，而不是发自内心地要把工作干好。干群关系也变化，在干部这边，纯粹是为了完成工作；在群众这边，则思想不通，就觉得不关自己的事，于是普遍出现干部干、群众看的现象，干部干了群众还不满意。干部为完成工作而完成工作，很容易把工作做成形式主义。

第七段，“监督考核”和“思想（群众）工作”，是推动工作的两种不同的机制。“监督考核”来得方便、直接了当，节省上级的时间、精力、注意力等资源，效果也立竿见影，因此上级使用该方式越来越多。这就是为什么基层工作越来越简单粗暴的原因。

摘录毛泽东《关心群众生活，注意工作方法》

“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意的拥护革命的群众。什么力量也打不破的，完全打不破的”

“两乡政府解决了群众生活的实际痛痒问题，柴米油盐、“解决群众生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩的问题，解决群众的一切问题。长冈乡有一个贫苦农民被火烧掉了一间半房子，乡政府就发动群众捐钱帮助他。有三个人没有饭吃，乡政府和互济会就马上捐米救济他们。”

“假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正的围绕在我们的周围，热烈的拥护我们。”

“不顾主客观条件，犯着革命的急性病，不愿意艰苦地做细小严密群众的工作，只想大干，充满着幻想。这是盲动主义的残余。”（补充：非此章内容）

“什么叫工作方法的问题：‘我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或者没有船就不能过。不能解决桥和船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。’”