今天星期一,日本已经开始上班,国内还在清明节放假中,因为日本的清明节(日本叫盂兰盆节)在8月15日前后。
每个周一是安倍首相官邸最忙的时候,因为各项重要事宜,经过上一周的时间讨论和思虑之后,要在下一周开始宣布。
今天下午2点钟过后,首相官邸开始忙碌了起来。负责《新型冠状病毒特别法》的经济再生大臣西村和新冠肺炎专家会议组副组长尾身2位官员,前往首相官邸与安倍会谈了约30分钟后,2人面无神情的离开了首相官邸。
因为安倍已经决定要进入“紧急事态”,实施的对象、地区和时间,将于4月7日,通过记者见面会发表。
从3月13日,《紧急事态宣言法》成立以来,将近一个月的时间里,经过各方的权衡考虑,加上日本目前疫情日趋严峻,“外出自肃”已无法满足当下疫情发展的需求。因此开始实施更严格一步的措施,这是日本历史上首次进入“紧急事态”。
要进入“紧急事态”,需要满足2个最基本条件:1、有可能给国民的生命和健康带来严重的危害,2、有可能在全国范围内迅速蔓延,给国民生活和经济带来巨大的影响”。
其实日本市民、包括东京都小池知事,早已按耐不住,希望安倍早日进入“紧急事态”,只是安倍一直迟迟未宣布,直到今天才终于敲定要宣布实施该法。
一旦进入“紧急事态”,占整个日本经济2/3的东京都首都圈和大板经济势必会遭受重创,所以这也是安倍一直在“佛系防疫”的原因。
要钱还是要命?
如果安倍政府只是单纯的建议“外出自肃”,没有相关法律法规,各地方政府是有权自行决定是否实施“建议”。
因为日本是个地方高度自治的国家,中央政府无权对各个地方(都道府县)发号施令。但是实施“紧急事态”法后,安倍首相将有权利宣布全国或者部分地方进入“紧急事态”,并将各项事宜统一地进一步落实到下面的都道府县。
而且该“紧急事态”法,有权要求企业减产或者生产某种特定定制用品(如口罩、消毒液等防疫物质),包括征用民间设施、私人财产等,当然政府也要对企业有一定的财政补贴或其他福利政策,这都是相互的。
当然该“紧急事态”法也是有边界的,并不是首相可以“为所欲为”,法案内所有的事宜,都需要进过相关专家咨询委员会的讨论决定,方能由首相宣布进入实施。
据日媒报道,“紧急事态”针对的地区为东京、千叶县、埼玉县、神奈川和大阪5个地方,兵库县也有可能将列入其中,实施限期为21天至1个月左右。
“紧急事态”宣布实施后,除了市民可以外出购买生活必须用品和上班外,学校、电影院、百货商场、大型活动举办等都停止和限制,包括为了建设临时医疗场所,可以无需征得土地所有权者的同意可直接使用。同时疫情医疗用品也可以征用或限制部分权限。
整了半天,上班族以为进入“紧急事态”后,可以名正言顺的“在宅工作”,可是还是可能要去公司上班,而且电车或地铁的车次也减少了,那人群密度不就更大了,感染的风险不就增高了,这“紧急事态”是.....
即便有万般的无奈,也没有办法。该遵守的规章制度还是要准守,不然有可能被戴上“中国人不守规矩”的帽子。
在日本的朋友,你们做好准备了吗?