舒圣祥（微信公众号：书生香评）
民警执法时，面对群众围观拍摄，在拍摄不影响正常执法的情况下，民警要自觉接受监督，要习惯在“镜头”下执法，不得强行干涉群众拍摄。——日前，公安部举办全国公安机关规范执法视频演示培训会，对全国百万民警进行集中培训。这是公安部首次通过视频把一线实战搬上屏幕，给全警上了一堂执法课。
凡是与人打交道的工作，就难免产生不同的看法。尤其是民警执法，通常被认为是强势的一方，加之手握“合法的暴力”，可能会遭遇民众的习惯性偏见。队伍中的害群之马，以及相关的负面事件，总是会被放大，而更多勤恳的一面辛劳的一面，则少有人记住。这看上去颇为不公，但没有什么不正常，传播的规律就是这样，好事不出门，坏事传千里。
民警也是人，也会有情绪，也会有缺陷，碰到棘手的问题，也可能失去控制；同样，民警也是群体，也会有好有坏，也会有不同的性格不同的能力，因此总能找到坏人坏事，供人品评与唾骂。要改变民众的习惯性差评，一方面要提高民警的整体素质，清除害群之马，另一方面更要规范民警执法，让文明执法以看得见的方式实现，让民警素养以看得见的方式呈现。
单就执法现场的民众围观来说，这本是展现民警素养与执法规范的最好机会，警方也要求执法时配备记录仪，但常常是自己可以拍别人不能拍——自己拍是证据保全，别人拍是“恶意”监督。针对来自民众的镜头，不乏恶语相向甚至直接上手，有的干脆找个理由抓人进局子，类似新闻可谓不胜枚举。本来只是围观群众，因为拿出手机来拍，于是成了“执法对象”。
事实上，即便之前没有那么方便的手机镜头，但是执法行为也一直都有民众的眼睛在记录，并且在事后与他的亲戚朋友们分享。如果执法经得起监督，眼睛抑或镜头非但没有根本区别，相比“眼见为实”之后难免添枝加叶的转述，真实的视频影像反而记录的更为客观。民众的镜头是免费的广告，人们每往朋友圈里发送一次，其实就是在给文明执法免费宣传一次。
另外，在围观现场，因为“责任扩散”与“多元无知”，人们的表现也许难说理性，评说也许不够客观，基于同情的心理，人们更愿意站在执法对象一边；但是，在面对作为证据的视频影像时，人们表现的往往更为冷静更为公允。所以，只要自信自身执法没有问题，就没理由惧怕围观者的镜头；围观者的拍摄不是坏事，而是一种有力的约束。
之所以有些民警不习惯在镜头前执法，当然是自知自己经不起记录、经不起监督；或者说，他们只接受现场眼睛的监督，绝不接受现场镜头的监督，前者可以事后任性抵赖，后者却是有视频有真相。反感围观者的镜头，说明他们无惧于周围群众的鄙视，根本不把民众的观感放在眼里，只是要尽力避免经过互联网传播之后成为热门事件，进而惹祸上身。
对于这样的执法者，公安部的此番强调，无疑是在给正义撑腰。所以，“不得强行干涉群众拍摄”，很有必要以法律的形式明确，并且配套制定严厉的罚则。
文/舒圣祥（微信公众号：书生香评）
2016.7.27
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NO.20：蠢货太多，肯德基都不够用了
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