主题：首都计划
大纲：城市交通工具的选择
各个交通工具的利弊
城市交通注意事项
内容：市内交通的设备
感想：
市内交通是否方便，规划是否完善，这关系到广大市民的幸福，如果说居民生活区域周围交通很是不方便，无法到达城内其他各个区域，就很浪费时间。反之市民的生活，因此而会大大的有改善。根据纽约的调查，住宅区域相距可通车辆的路线在3/4公里的以外的地方，少有人烟，房屋、土地的租金更是少的可怜，可见交通的重要性。所以南京的设计，关于道路的计划，以及车辆的设备都要有完善的规划，使得整个首都范围以内，居民们往来便利，居民距离可以通车的路线，不超过3/4公里。并且委员会还指出经营交通事业，一定要力求经济实惠，车费定价不能太高，确保贫困市民都可以获得实质的受益。还要严格执行车辆取缔，不仅可以将交通危险降到最低，还可以可以大大降低路面的负担，不容易受到破坏。经过委员会在当时城市的考察发现，当时城市的交通车辆大约分为，地底电车、架空电车、火车、电车、无轨电车、公共汽车、汽车、马车、人力车等各种交通设备，除了汽车、马车、人力车以外的车辆都和公众的利益挂钩，所以选择一个什么样的交通设备最好就需要一个取舍的标准。
地底电车行驶速度快，而且弊端也很少，可以说是交通十分便利了，但是建设的费用比较高昂。根据当时欧美的情形来看，除非这座城市的人口已经超过两百万人口，否则建造这种地底电车，在经济上并不划算。而就南京当时的情况而论，人口远没有达到两百万人口，所以根本没有建造的可能性的。至于架空铁路，这种交通设备对于两旁的房屋来说，既妨碍空气与日光，轮声和带动的灰尘又都会对附近的居民造成困扰。并且这种电车还要在地上建造很多竖着的架柱，占地面积又大，街道就失去了利用性。在纽约和波士顿两座城市，当时已经拆除一部分这种电车，剩下的一部市民也是积极倡议拆除，所以这两种电车都已经被排除在外。
电车、无轨电车、公共汽车。电车的建造在当时近几十年来十分流行。他最大的优点就是承载人数多，美国大城市的电车基本能容纳90多个人，所以交通费非常的低廉。但是他也有不便之处，一：行驶的时候必须按照轨道行驶，不能稍有差池，若是前方街道拥挤，就会延误时间。二：路轨经过的地方都存在火患的风险，或者前面行驶的车辆出现了事故，那么整条道路交通都会瘫痪，经常会看到堵车现象，而且久久不通。三：悬空的电线妨碍视线容易发生危险，并且大大降低了消防的效率。四：即便只有一位乘客，也要行驶这种车辆，浪费电力。五：遇到高峰期，乘客只能乘坐先到的车辆，沿路停靠站比较多，乘客也多，后面的车却无法超前，十分的不灵活。六：道路宽度不够，为了经济考虑，除了一些特定的区域或者街道设有双条轨道之外，其他大部分地方还是只能建设单条轨道，因此一旦一辆车偶然出现事故，那么整个交通系统都会瘫痪。七：噪声非常大，有碍居民的休息。八：如果修理街道，这种电车还不能绕道行驶。其实无轨电车的设置在美国城市并不多见，相反在欧洲比较盛行，它承载的乘客量不如电车，但是不便之处却和电车差不多，电车不能出轨道行驶，若是出轨就很容易出现故障，如果悬空电线尽在眼前，短距离之间还可以迁就，从这点来看，稍微比有轨电车略胜一筹。美国的名称像华盛顿、纽约等各处的电车就有将电线藏在地底下，再将路面建造成凹槽状，以此来连贯，这种方法可以避免悬空线的弊端，但是遇到意外事故也会长时间耽误交通，并且在建造费和保养费当中花费比较大，尤其是比悬空式花费大很多。至于公共汽车的设备，虽然出现在电车之后，但是在当时还是十分流行的，比较于各种电车的优势，它是有过之而无不及。容量与无轨电车是差不多，平均每辆大概可以容纳30个人，现在欧美的公共汽车还可以增加到五六十个人左右，而且车辆可以随时增减，调剂十分方便，如果在交通当中前方发生事故，也可以绕道而行，不必因为受轨道的影响而有所限制，这样在经济和时间上都不会有太大的损失。行驶的速度也比电动车更好一些，现在欧美新增的路线都是以公共汽车设备为优选，并且这项事业几乎都是全日的电车公司所经营。值得要注意的是，当电车公司废弃轨道不用的时候，虽然原有的架空电线足够无轨电车使用，但是公司为了自身的利益计算，也改用了汽车，以至于现在电车仍然在使用，完全是当时因为当时建造道路，购买电车耗费巨大，并不太愿意停用这种设备。
根据上文所述，南京的交通理所应当选择公共汽车，公共汽车相较于电车来说，不仅有电车的各种优点，起步比较简单，也不用像电车那么麻烦，电车还要建造路轨，还要装置电线，十分耗时。就当时的南京而言，虽然费400万元建造电车，但是恐怕交通也未能做到完全方便，加上路轨的建造历时太久。所以不如花个10万元购买公共汽车，这样随时都可以通行无阻。交通事业的经营不论是为了城市经营还是为了民众经营，采用电车也好，采用公共汽车也好，有一个共同点不可忽视。就是如上所说的，居民距离可通车辆的路线不能超过四分之三公里，车辆的设备也要依照路线来普及，所有市内的车辆最好由同一公司办理，这样的话，一些乘客比较稀少的道路经营，即便经营亏损，也可以通过其他路线的盈利来作为弥补，使得该处的居民仍然能够享受交通的便利，而且这样的话修理道路和调动车辆也都可以随意支配，一方面不影响交通，一方面也有利于盈利。在没有设置交通车辆之前，关于车辆行驶的费用、各路乘客的多少、沿途车站的分配、停车处、修理出的计划以及其它各种机械的设备都应该有一个缜密的研究。交通事业影响市民的生活很大，所以应该由政府设立一个专门的监督机关，严密进行勘查，务必将交通能够便利全市人民思想作为宗旨。除了公共车辆之外，其他出租车辆如汽车、马车、人力车等等，也应该尽快取缔，以此来确保公共安全，避免路面容易损坏。汽车行驶速度过快，容易发生危险，所以速度也应该有一定的限额，驾驶员也应该加以考核，确定能够胜任驾驶在颁发驾照，并且还要雇用机将在定期检查车内的机件，确保车辆修理完善才可以载客。乘客过多，弹簧不能支撑，人数也应该有一定的限制。马车人、力车都是以橡皮轮最为合适，尤其马车应该设有弹簧，并且一定要限载。至于出租各种车辆的价格，也应该有一个统一的规定衡量标准，以免为了拼价格，耗费时间，也可以预防滥要价格的弊端。
